Небольшие предприятия имеют льготы по ведению бухучета (упрощенная система отчетности), а также послабления, связанные с налогами и сборами. Но проверку рабочих мест сотрудников закон не отменяет. Однако существует ряд особенностей именно для некоторых видов бизнеса.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:
Содержание
- 0.1 Что такое спецоценка условий труда (СОУТ)?
- 0.2 Цели и сроки проведения
- 0.3 Ориентировочная стоимость
- 0.4 Особенности СОУТ
- 0.5 Процедура (пошаговая инструкция)
- 0.6 Классы условий рабочих мест
- 0.7 Штрафы и ответственность
- 1 Спецоценка условий труда для малых предприятий | СОУТ для микропредприятий
- 2 Нужно ли проводить СОУТ если в штате один генеральный директор
- 3 Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2018 году
- 4 Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году
- 4.1 Соут — задачи, значение, определение
- 4.2 Правовые основы: законы, приказы, положения
- 4.3 Какие предприятия обязаны проходить СОУТ
- 4.4 Что нового в проведении СОУТ в 2019 году
- 4.5 Соут поэтапно
- 4.6 Кто проводит спецоценку условий труда
- 4.7 Порядок проведения СОУТ
- 4.8 Как часто следует проводить спецоценку условий труда
- 4.9 Перечень документов для проведения спецоценки условий труда
- 4.10 Правовые последствия проведения СОУТ
- 4.11 Последствия спецоценки для работников
- 4.12 Последствия спецоценки для работодателей
- 4.13 Какие взыскания и штрафы положены за нарушение закона о СОУТ
- 4.14 Санкции за первичное нарушение (КоАП РФ, 2, п. 2, ст. 5.27)
- 4.15 Санкции за вторичное нарушение
Что такое спецоценка условий труда (СОУТ)?
Специальная оценка условий труда связана с обеспечением соблюдения трудового законодательства РФ, в котором содержатся требования:
- первый и второй классы (оптимальные и допустимые условия) – не требуют от работодателя дополнительных действий;
- при наличии вредных и/или опасных условий (3 или 4 классы) – работник вправе рассчитывать на компенсации: укороченную рабочую неделю (до 36 часов) и повышенную оплату труда (от 4% ставки/оклада).
Акты, регламентирующие процедуру аттестации СОУТ:
- ФЗ №426 – основной документ, который называется «О СОУТ». Это закон о спецоценке условий труда в последней редакции;
- приказ Минтруда №33 – информирует о том, как проводится аттестация;
- приказ Минтруда №80 – уведомляет о порядке подачи бумаг по СОУТ;
- КоАП (ст. 5.27.1) – здесь содержатся данные о штрафных санкциях за нарушения, связанные с СОУТ;
- ТК РФ (ст. 147, 92) – сведения о защите прав сотрудников, чьи рабочие места оценены по 3 и 4 классам.
Законы касаются практически всех предприятий, независимо от размера и формы собственности.
Что это такое – СОУТ? Это мероприятия, направленные на обнаружение вредных или опасных условий труда для сотрудников предприятия.
Что проверяют во время СОУТ:
- степень освещенности рабочих зон;
- присутствие и концентрацию вредных примесей в воздухе в период рабочего цикла;
- определяют воздействие вибрации и шума на работников (если есть);
- температуру и влажность на рабочем месте – соответствует ли нормативам.
Цели и сроки проведения
Экспертизу СОУТ должно проводить учреждение, не связанное с инспектируемым предприятием, вместе с тем должны выполняться требования:
- проведение экспертиз СОУТ – основной вид деятельности фирмы;
- в штате 5 и более работников;
- есть действующая аккредитация (по приказу Минсоцразвития No205н);
- хотя бы один из сотрудников имеет право на аудит рабочих зон, обладает соответствующим дипломом по профилю:трудовая/общая гигиена, лабораторные исследования;
- в экспертной организации должна быть специализированная лаборатория.
Помимо экспертов внутри предприятия временно организуется собственная комиссия с нечетным количеством членов. При этом в малых предприятиях в составе должны присутствовать:
- глава фирмы;
- работник охраны труда.
В этой статье можно узнать больше об обязанностях сотрудника охраны труда.
Экспертиза считается действительной в течение 5 лет, но если в пределах предприятия не было несчастных случаев и профессиональных заболеваний, то срок можно продлить. Периодичность проведения зависит таким образом от специфики работы предприятия.
Для чего проводится СОУТ:
- Требуется обеспечить нормы безопасности труда, принятые на территории РФ.
- Каждый работник имеет право знать о том, в каких условиях он работает: степени вредности, опасности труда.
Декларация СОУТ, содержащая сведения о наличии или отсутствии вредности труда, подается работодателем в инспекцию по труду.
При этом сотрудник может обратиться в органы Гостехнадзора с жалобой на нарушение со стороны работодателя. Если проверка подтвердит факт несоблюдения законодательства, то директора будет ждать штраф.
Основания для внеплановой проверки в течение полугода:
- директор предприятия получает уведомление о необходимости проведения СОУТ (в том числе – от профсоюза);
- принято решение о применении иных материалов или сырья на производстве, что может сказаться на вредности работ;
- начали использовать новые СИЗ (средства индивидуальной защиты) – класс опасности или вредности можно снизить;
- после несчастного случая на производственной площадке;
- медкомиссия нашла у одного из работников профессиональное заболевание.
Когда СОУТ нужно проводить в срок до года:
- появились новые рабочие места;
- изменились технологии производства, в строй вводится новое оборудование, могущее повлиять на здоровье сотрудников.
Ориентировочная стоимость
Законодательные акты не устанавливают ни верхние, ни нижние величины цен за услуги по аттестации рабочих мест. В разных регионах России прейскурант может быть разным.
От каких факторов может зависеть стоимость:
- Общее число рабочих мест, размер учреждения.
- Сложность проведения экспертизы (при наличии 3 и 4 категорий).
- Качество необходимой документации.
В среднем по России анализ одного рабочего места обойдется работодателю в 700-800 рублей и выше.
Особенности СОУТ
За редким исключением все предприятия, на которых трудится хотя бы один наемный работник, должны проходить процедуру СОУТ.
Когда экспертизу СОУТ проводить не требуется:
- работники трудятся удаленно или работают у физического лица (это не касается ИП);
- на предприятии есть вакансии, но они не заняты – такие рабочие зоны также не подвергаются аудиту.
В остальных случаях проверку инициировать придется.
Процедура (пошаговая инструкция)
Методика проведения СОУТ незначительно различается в зависимости от размера предприятия. Для микропредприятий и малых организаций следует действовать в таком порядке:
- Шаг 1. Создание комиссии на предприятии – это должно фиксироваться соответствующим приказом главы фирмы.Образец приказа на проведение СОУТ в организации (кликабельно):
- Шаг 2. Члены комиссии создают реестр рабочих мест, которые будут проверяться в ходе СОУТ. При наличии аналогичных рабочих мест не обязательно проводить аудит их всех – достаточно 1⁄5, но не менее двух.Примечание: аналогичными местами считают такие рабочие зоны, в которых сотрудники выполняют примерно одни и те же операции, которые расположены в едином помещении (или в разных, но с равными условиями), имеющие идентичные климатические и прочие факторы, воздействующие на людей.
- Шаг 3. Члены комиссии создают график проведения экспертизы и определяют фирму, которая будет проводить фактические действия по СОУТ.
- Шаг 4. Обязательно заключить официальный договор с организацией-оценщиком. После этого экспертам передаются все необходимые бумаги, позволяющие им приступить к аудиту.
- Шаг 5. Непосредственно экспертиза СОУТ проводится специалистами, которые прибывают на объект, делают необходимые замеры, собирают образцы для лабораторных исследований. Если нужно – изучают эти образцы, составляют акты.
- Шаг 6. В результате появляется экспертное заключение, в котором каждому рассмотренному месту присваивается категория (класс вредности) – от 1 до 4.
- Шаг 7. Внутренняя комиссия предприятия ознакамливается с заключением в течение 3 суток. Если кто-то из членов не согласен с итоговыми данными, то должен быть составлен документ с претензией, где подробно указываются причины замечаний. О результатах необходимо доложить экспертной группе, которая проводила исследования.
- Шаг 8. Сводная ведомость должна быть сдана в инспекцию по труду – по месту нахождения предприятия. Это следует исполнить в течение месяца с даты вынесения вердикта комиссии предприятия. Параллельно с этим каждый работник должен быть также ознакомлен с результатами проверки рабочих мест.
- Шаг 9. Последний этап – бланк по форме 4-ФСС отправляется с предприятия в Фонд Социального Страхования. Вся процедура занимает в среднем 1-1,5 месяца.
В России существует список организаций, которые аккредитованы на проведение СОУТ. Ознакомиться с реестром можно здесь.Работодатель вправе сам выбрать фирму, где сделать спецоценку условий труда. Нужно будет заполнить заявку на проведение СОУТ на сайте компании и дождаться ответа.
Если эксперты определили рабочие зоны повышенной опасности или вредности, то они выпишут рекомендации, позволяющие улучшить условия труда.
Здесь бесплатно можно скачать пример заполнения бланка (карты) спецоценки условий труда.
Классы условий рабочих мест
Первый класс – это оптимальное состояние рабочей зоны. На трудящегося не воздействуют ни вредные факторы (дым, пыль, шум), ни плохой климат (жар, холод, перепады температур и влажности).
Второй класс – допустимые параметры рабочей зоны. Считаются безопасными – то есть, отклонения имеются, но не наносят трудящемуся вреда, состояние здоровья его не ухудшается со временем.
Третий класс – вредные факторы существенны, есть подразделение на четыре подгруппы:
- 3.1 – нарушения функций организма работника проходят при длительном перерыве в работе (более одной смены);
- 3.2 – здоровье работника ухудшается, но не приводит к потере трудоспособности;
- 3.3 – существенен риск профессиональных заболеваний, возможна потеря трудоспособности или хронических болезней;
- 3.4 – крайняя степень, которая может вызвать тяжелые формы профзаболеваний, риск потери трудоспособности (со временем) увеличивается.
Четвертый класс считается экстремальным. Во время рабочей смены есть риск для жизни сотрудников. Возможно наступление крайне тяжелых профессиональных заболеваний.
Штрафы и ответственность
Если работодатель игнорирует права сотрудников и не проверяет места, подлежащие проверке, то в соответствии с КоАП контролирующие органы имеют право наложить на него штрафные санкции:
- на директора и ИП – 5-10 тыс. руб.;
- на организацию – 60-80 тыс.
Если работодатель не принял никаких мер для исправления, то повторный штраф увеличивается:
- директору и ИП придется заплатить до 40 тыс. руб.;
- юридическому лицу – до 200.
Закон при этом не запрещает налагать одновременно штраф на физическое и юридическое лица.
При грубых нарушениях работу предприятия могут приостановить на срок до трех месяцев. Другой вариант наказания – запрет руководителю предприятия занимать определенные посты на срок до трех лет.
Малые предприятия не получили послаблений, касающихся проверке рабочих зон. В 2019 году руководители организаций будут подвергаться более суровым наказаниям за нарушение ТК РФ, чем раньше. А штрафные санкции намного превысят расходы на проведение СОУТ, поэтому экономии ожидать здесь не приходится.
Посмотрите видео о необходимости СОУТ на предприятии:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!
Источник: https://bizakon.ru/yuridicheskie-lica/spetsotsenka-uslovij-truda-dlya-malyh-predpriyatij.html
Спецоценка условий труда для малых предприятий | СОУТ для микропредприятий
Специальную оценку условий труда работодатели во всех сферах экономики обязаны провести до конца 2018 года. Расскажем об особенностях проведения СОУТ для малых и микропредприятий.
Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2018 году
Малое предприятие (МП) – это одна из наиболее распространенных форм ведения бизнеса. Владельцы малых предприятий привыкли к особым условиям ведения дел, в частности, к некоторым льготам. Речь идет об упрощенном бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности. Также для таких организаций запрещены плановые проверки вплоть до 31 декабря 2018 года.
Особенности СОУТ для малых предприятий
Однако льготы для малых предприятий не распространяются на проведение СОУТ. Работодателям нужно осуществить спецоценку на всех рабочих местах и присвоить им определенные классы вредности. Некоторые особенности спецоценки условий труда для малого бизнеса все-таки имеются.
На малых предприятиях распространена практика заключения договоров с надомными работниками и дистанционными сотрудниками. Для этих рабочих мест, а также для сотрудников, работающих по найму у физических лиц, СОУТ не проводится.
Кроме того, на малых предприятиях в состав комиссии включают:
- работодателя (индивидуальный предприниматель, руководитель организации);
- других полномочных представителей работодателя;
- специалиста по охране труда, либо другое лицо, исполняющее его функции;
- представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного аналогичного органа.
Порядок проведения спецоценки для малых предприятий
СОУТ на МП, как и во всех других организациях, проводится по методике, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.
Это мероприятие необходимо провести в течение 6 месяцев для всех новых рабочих мест, а для всего МП – 1 раз в 5 лет.
Исключением станут те рабочие места, на которых в ходе предыдущей СОУТ не было обнаружено вредных для здоровья сотрудников факторов и оформлена декларация соответствия.
Если последний раз малое предприятие проверялось по отмененной к настоящему моменту схеме аттестации рабочих мест, то спецоценку следует провести через 5 лет, но завершить не позднее 31 декабря 2018 года.
Как и в случае с другими формами ведения бизнеса, специальную оценку на МП нельзя производить своими силами. Работодателю нужно заключить договор со специализированной экспертной организацией. Критерии выбора такой организации:
- она должна быть независима от заключающего договор работодателя;
- проведение спецоценки должно быть основным видом её деятельности;
- наличие аккредитации Минздравсоцразвития РФ;
- наличие испытательного центра (лаборатории), аккредитованной для проведения исследований и измерений вредных и опасных факторов производства.
После заключения договора с аккредитованной организацией работодателю необходимо выпустить приказ о создании комиссии, которая будет осуществлять проверку совместно с экспертом. О ее составе мы написале выше. Затем нужно подготовить график проведения и составить список рабочих мест.
Как и для всех остальных организаций, при проведении спецоценки на МП действует принцип аналогичных рабочих мест, то есть имеющих одинаковые признаки (одинаковые должности, функции, условия труда, расположение в одном помещении и т.д.).
После того как процедура специальной оценки будет завершена, работодателю необходимо проанализировать ее результаты и отдельным приказом закрепить за сотрудниками полагающиеся им по закону льготы.
Отдельно стоит упомянуть о санкциях за непроведение СОУТ. Для малых предприятий штрафы за подобные нарушения могут быть весьма существенными. Штраф для руководителя может составить 5-10 тысяч рублей, а для всего юридического лица – 60-80 тысяч. В случае если работодатель повторно «забудет» провести спецоценку, то сумма для предприятия возрастет до 200 тысяч рублей.
Перед тем как приступать к процедуре СО, будет полезно изучить основные правоустанавливающие документы в этой сфере:
Оформление результатов СОУТ
Чтобы соблюсти все требования законодательства, после проведения специальной оценки необходимо правильно оформить ее результаты. Все тонкости этого процесса отражены в приказе Минтруда РФ №80н.
Для рабочих мест, на которых определены оптимальные (класс 1.0.) и допустимые (класс 2.0.) УТ, заполненную по всей форме декларацию необходимо передать в территориальное отделение инспекции по труду в течение 30 дней с момента ее утверждения.
Если все было оформлено правильно, то декларация будет действительна в течение 5 лет, а при отсутствии случаев производственного травматизма и профзаболеваний у работников она может быть продлена еще на 5 лет.
Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Спецоценка условий труда для микропредприятий в 2018 году
Далее рассмотрим особенности организации СОУТ на микропредприятиях. Эта не так давно появившаяся форма ведения бизнеса характеризуется небольшим размером годовой выручки, балансовой стоимости активов и численности работников. Есть и другие условия, которые изложены в следующих документах:
Владельцам таких компаний важно помнить, что им также на общих основаниях предстоит пройти процедуру спецоценки условий труда. Федеральный закон № 426-ФЗ не делает особых различий между формами ведения бизнеса, поэтому проводить СОУТ на микропредприятиях необходимо. В общем, условия, требования и порядок проведения спецоценки будут те же, что и для малых предприятий.
При этом многие микропредприятия имеют дело с надомниками и дистанционными сотрудниками, для которых закон не требует проводить специальную оценку. То же правило верно и в случае, когда в организации в штат оформлен всего один руководитель, который выполняет свои обязанности на дому.
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103487-qqq-18-m1-spetsotsenka-usloviy-truda-dlya-malyh-predpriyatiy-v-2018-godu
Нужно ли проводить СОУТ если в штате один генеральный директор
В этой статье подробно рассматривается вопрос о том, нужно ли проводить СОУТ, если в штате один генеральный директор. Также приведен перечень сотрудников и организаций, которые освобождаются от спецоценки.
В декабре 2013 года в ТК РФ были внесены изменения. Процедура АРМ была заменена СОУТ или специальной оценкой условий труда. Она имеет аналогичную цель с АРМ, но предлагает новую систему классификации рабочих мест. Оценка обязательна для фирм, которые предлагают трудоустройство. Но открытым остается вопрос, нужно ли проводить СОУТ если в штате один генеральный директор.
Надо ли проводить СОУТ, если в организации числится только директор
В законодательных нормах отсутствуют исключения для компаний, в штате которых числится только учредитель. Ответ на вопрос «Нужно ли делать СОУТ если в фирме один директор?» однозначный ответ — да. Иначе компания будет оштрафована.
Для ООО сумма взыскания составляет 60— 80 тысяч рублей, а для ИП — 5—10 тысяч рублей. В законодательстве не существует отдельных правил относительно того, как провести СОУТ, если в организации один директор.
Оценка места, где работает руководитель, проводится в установленном порядке. Она включает такие этапы:
- Подготовка. Для проведения исследований на предприятии издается соответствующий приказ и учреждается комиссия. Если в штате один директор, на него возлагаются функциональные обязанности члена комиссии и ее главы. Далее составляется график проведения необходимых измерений, определяются рабочие места, подлежащие проверке.
- Оценка условий труда. Данная функция возлагается на организацию, работающую по договору. Ее специалисты пребывают на предприятие и определяют тяжесть условий труда, измеряют температурный режим, влажность, уровень звука, освещение и другие параметры. По итогу они составляют отчет с оценкой.
- Сообщение о результатах в государственные органы. Если оценка удовлетворительная, то декларация о прохождении СОУТ и результатах подается в ГИТ. Если условия классифицированы как опасные, то компания сообщает об этом в ИС СОУТ.
Многие не знают, а нужна ли спецоценка рабочих мест, если один директор работает на дому, а компания зарегистрирована на адрес проживания? Нет, считается, что он надомный работник.
Кто еще обязан проводить СОУТ?
Специальной оценке подлежат все организации вне зависимости от их организационно-правовой формы. В том числе, СОУТ проводится для генерального директора в одном лице и физических лиц, которые зарегистрированы как ИП. Оценка проводится один раз в 5 лет. Но иногда она может проходить внепланово в таких исключительных случаях:
- на производстве были организованы новые рабочие места и введены новые должности;
- была существенно изменена технология изготовления продукции, а в оборот введены новые материалы;
- сотрудник травмировался на рабочем месте либо получил профессиональное заболевание;
- предприятие было оптимизировано и оснащено новым оборудованием и техникой.
Оценке подлежат все рабочие места, даже те, на которых отсутствует фактор вредности. Если компания базируется в офисе, то рабочим местом отдельных сотрудников является стол и стул, а оборудованием— компьютер и дополнительная техника. Они подлежат оценке.
Процедура будет упрощенной, если рабочие места попадают под категорию аналогичных. Тогда оцениваются только 20% из них. Например, если в фирме работают 6 менеджеров в одной комнате и за одинаковым компьютерным оборудованием, то оценены будут только 2 из них.
Остальные будут признаны аналогичными.
Кто освобождается от СОУТ?
Согласно действующему законодательству, есть отдельная категория работников, для которых СОУТ не предусмотрена:
- работающие на дому за счет технических мощностей и средств организации;
- удаленные сотрудники;
- работающие на физических лиц, не являющимися ИП или генеральными директорами.
СОУТ не проводится на рабочих местах, которые не заняты. Если сотрудник отсутствует, значит технологические процессы не осуществляются и нет производственных рисков.
Если на должность будет найден работник, проводится обязательная внеплановая проверка с целью оценки рисков. С января 2019 года, освобождаются от СОУТ все организации, занятые в религиозной сфере, включая церкви и монастыри.
Это обусловлено тем, что такая проверка является прямым вмешательством государства в деятельность богослужебных организаций.
За проведение СОУТ ответственны все организации, включая те, где числится единственный директор. Анализ показывает негативные для здоровья сотрудников факторы рабочей среды. На основе результатов проводится оптимизация рабочих мест, начисляются пенсии за тяжелые условия. Согласно законодательству, оценке подлежат все рабочие места. Исключения прописаны в ТК РФ.
Как проводится специальная оценка условий труда.
Проведение СОУТ – все, что нужно знать.
НОРБЕКОВ М.С. ОПЫТ ДУРАКА 5 (Продолжение 9)
Stop Running Your Business And Start Leading It | Amazing Business Leadership
Источник: https://vseproip.com/vedenie-ip/nuzhno-li-delat-specialnuyu-ocenku-uslovij-truda-esli-v-firme-odin-direktor.html
Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2018 году
Специальную оценку условий труда работодатели во всех сферах экономики обязаны провести до конца 2018 года. Для малых предприятий, а также для микропредприятий СОУТ имеет свои особенности. Расскажем о них подробно.
Малое предприятие (МП) – это одна из наиболее распространенных форм ведения бизнеса. Владельцы малых предприятий привыкли к особым условиям ведения дел, в частности, к некоторым льготам. Речь идет об упрощенном бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности. Также для таких организаций запрещены плановые проверки вплоть до 31 декабря 2018 года.
Спецоценка труда в 2018 году. Как проходить, стоимость, сроки проведения
О специальной оценке условий труда — 426-ФЗ
Специальная оценка условий труда, или сокращенно СОУТ — анализ шума, радиоактивного излучения, света, вредных испарений и других факторов на рабочих местах.
Рабочее место — всё, с чем работает сотрудник: помещение, стол, стул, компьютер, лампа, окно рядом. Спецоценка определяет, нужно ли работодателю выдавать сотрудникам молоко за вредность.
Какими бывают условия труда — 14-я статья, 426-ФЗ
Условия труда бывают:
- опасными;
- вредными;
- допустимыми;
- оптимальными.
Если условия допустимые или оптимальные, ничего делать не нужно. При вредных или опасных условиях работодатель увеличивает страховые взносы за сотрудников, а сотрудник может раньше выйти на пенсию.
Оценку рабочего места проводит эксперт и пишет заключение:
Эксперт решил, что с рабочим местом генерального директора всё в порядке, нет опасности и вреда
По закону «О специальной оценке условий» работодатель не вправе сам решать, какие у него условия труда. Условия классифицирует только компания, которую аккредитовал Минтруда.
Штрафы до двухсот тысяч, если нет спецоценки
Спецоценка — обязательная проверка рабочих мест. За спецоценкой следит инспекция труда, если спецоценки нет, работодателя ждет штраф. «Специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года» — цитата из закона об оценке.
Штрафы за спецоценку — пункт 4, статья 5.27, КоАП
В первый раз за отсутствие спецоценки инспекция предупреждает и просит работодателя исправиться. За повторные нарушения инспектор вправе запретить директору работать директором до трех лет, а работодателю — выписать максимальные штрафы:
- ИП — до 40 000 рублей;
- компании — до 200 000 рублей.
Инспекция узнает, что у компании нет спецоценки в двух случаях:
- во время плановой проверки. Инспекция запрашивает у компании оценку труда вместе с другими документами или только оценку;
- во время проверки по жалобам сотрудников.
В моей практике были случаи: менеджер написал жалобу на задержку зарплаты — инспекция запросила у работодателя трудовой договор и спецоценку.
Если спецоценки нет, инспекция дает двадцать рабочих дней, чтобы ее провести. Этого времени не хватает, потому что спецоценка в среднем занимает полтора месяца. Если работодатель не успеет, инспектор вправе выписать штраф как за повторное нарушение.
Клиент обратился ко мне, когда получил внушение от инспекции. Чтобы обойтись без штрафа, я нашла компанию, которая проведет оценку, подписала с ней договор и рассказала об этом инспектору. Инспектор увидел, что работодатель начал исправляться, и не выписал штраф. Мой совет: если оценки нет и это заметила инспекция, находите оценщика и сообщайте в инспекцию. Есть шанс избежать штрафа.
Спецоценка обязательна для всех
Спецоценка обязательна для всех работодателей: для металлургического завода, контактного центра, аптеки и магазина мужских рубашек. Есть хотя бы один трудовой договор — должна быть специальная оценка условий труда.
В оценке труда анализируется рабочее место сотрудников. Если сотрудник работает вне офиса, для него оценка не нужна. В трудовом кодексе такие сотрудники называются «надомниками» и «дистанционными сотрудниками».
Частый пример дистанционного сотрудника — оператор колцентра. Он говорит с клиентами из дома, поэтому работодатель не отвечает за шумных соседей, радиацию и выбросы завода под окном.
Чтобы инспектор убедился в удаленной работе, советую писать в трудовом договоре, что речь о работе вне офиса. Иначе можно подумать, что оператор, работает то из дома, то из офиса.
Спецоценка — раз в пять лет
Работодатель обязан проводить спецоценку раз в пять лет, это стандартный срок. Есть случаи, когда провести надо раньше:
- компания переехала в другой офис — понадобится спецоценка для новых рабочих мест;
- выпустила приказ о новом рабочем месте. Раньше в офисе сидело десять человек, теперь они потеснились, и к ним поставили еще один стол и стул для нового сотрудника;
- поставила новое оборудование или изменила технологию производства. Раньше сотрудники собирали дверные замки вручную, а теперь на конвейере;
- не уследила, и произошел несчастный случай;
- изменились обязанности сотрудника. Раньше контролер проверял качество по отчетам, теперь выезжает с проверками на производство.
Об аттестации рабочих мест — — 27-я статья, 426-ФЗ
До 2014 года спецоценка называлась «аттестацией рабочих мест», аттестация тоже была обязательной и действовала пять лет. Если работодатель ее провел и пятилетний срок аттестации не прошел, спецоценку можно не делать.
Есть вопрос, который часто задают клиенты: нужно ли проводить внеплановую спецоценку, если я переименовал должность сотрудника. В магазине работали продавцы-консультанты, а стали — менеджеры по продажам. Если рабочее место и обязанности не изменились, новая спецоценка не нужна.
Работодатель тратит неделю на спецоценку
Специальная оценка условий труда в среднем занимает полтора месяца. Спецоценку проводит подрядчик, но от работодателя потребуется ее организовать. По опыту клиентов, на организацию уходит неделя. Вот что делает работодатель:
- выбирает компанию, которая будет проводить оценку, и подписывает договор;
- готовит приказ о создании комиссии;
- передает оценщикам документы. Например, трудовые договоры и должностные инструкции. Еще понадобится список рабочих мест и график спецоценки;
- просит сотрудников подписать карточки рабочих мест — это описание условий, а потом подписать допсоглашения к трудовым договорам. В допсоглашении — как раз те самые карточки;
- сдает декларацию о спецоценке в инспекцию труда.
От спецоценщика работают менеджер, инженеры и эксперт:
- менеджер запрашивает документы, например, должностные инструкции, трудовые договоры, график отпусков, и уточняет подробности — работают ли в компании подростки или беременные;
- инженер приезжает в офис или на производство, проводит замеры шума, освещения, радиационного излучения и других вредных факторов;
- эксперт анализирует замеры и готовит заключение;
- менеджер выдает работодателю отчет, заключение эксперта, карточки условий труда рабочих мест и рекомендации, что можно улучшить.
Источник: http://allzakon.ru/razbor/spetsotsenka-uslovij-truda-dlya-malyh-predpriyatij-v-2018-godu.html
Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году
В статье рассматривается спецоценка условий труда для микропредприятий в 2019 году: кто должен проходить процедуру, кому позволено быть экспертом, инструкция по организации проверки и правовые последствия нарушения законодательства.
Законодательство дает немало привилегий субъектам малого бизнеса, микропредприятия имеют послабления в составлении отчетности, налогообложении; они свободны от некоторых ревизий. Но ФЗ №462 не делает исключений: спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году обязательна для организаций, зарегистрированные как СМП. Для начала разберемся, что такое СОУТ.
Соут — задачи, значение, определение
Наименование | Основание |
Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст.
12 |
Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст.
10 |
Специальная оценка условий труда — СОУТ для микропредприятий в 2019 году — система тотального инспектирования производства, выясняющая степень его экологического и эргономического риска.
Законом определены две категории изучения: обстоятельства и тяжесть труда. Под первым подразумеваются физические, химические, биологические параметры среды. Под вторым — напряженность трудового процесса, нарушающая нормальное психофизическое состояние человека.
Правовые основы: законы, приказы, положения
Наименование | Основание |
Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст.
12 |
Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст.
10 |
Нормативы, по которым проводится спецоценка условий труда для малых предприятий, исходят из ТК. Это источник, на основании которого издан соответствующий закон. КоАП и Уголовный кодекс ответили введением распоряжений, предусматривающих наказания за его неисполнение. Правительственные органы и ведомства разрабатывают дополнения, изменения и пояснения к ФЗ №462. Период с его издания по настоящее время являлся переходным.
Окончательную силу он получит только в текущем году. Научной базой испытаний служат действующие санитарно-гигиенические нормы и правила.
Какие предприятия обязаны проходить СОУТ
Наименование | Основание |
Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст.
12 |
Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст.
10 |
Закон предписывает непременность прохождения спецоценки условий труда всеми ИП и ЮЛ. Исключение составляют те, у кто трудится на дому. Под действие закона подпадают предприятия всех видов налогообложения.
Консультанты на вопрос: «СОУТ в 2019 году обязательно ли для малых предприятий?», — отвечают: «Да, СОУТ для микропредприятий проходит на общих основаниях». Не рассматриваются обстоятельства, в которых трудятся няни, сиделки, домработницы. Работа у физических лиц не входит в рассмотрение. Вакантные должности не учитываются.
Другие НПА действуют относительно служащих государственных, муниципальных учреждений. Офисы от измерений уровня риска для здоровья не освобождаются.
Что нового в проведении СОУТ в 2019 году
Наименование | Основание |
Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст.
12 |
Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст.
10 |
Новшеством называют ужесточение наказаний за неисполнение ФЗ №462. Последний срок отправления отчетов об итогах спецоценки был назначен на 31 декабря 2018 года. Все, кто не сделал этого, получили предупреждения. Это первый сигнал к тому, чтобы немедленно приступить к исполнению закона.
Еще одно новшество — автоматизированная ревизия. Теперь Минтруда будет выявлять уклонившихся от СОУТ по базе данных, собранных ФНС, ПФ, СФ. Тем, кто подпадет под «карающий меч» в первый раз, дадут 6 месяцев. За это время надо провести спецоценку условий труда.
Соут поэтапно
Наименование | Основание |
Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст.
12 |
Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст.
10 |
Пошаговая инструкция:
- Создать на предприятии комиссию.
- Утвердить график событий.
- Сделать список производственных мест.
- Найти экспертную организацию, уполномоченную проводить СОУТ.
- Провести совместно со специалистами измерения.
- Оформление результатов в отчете согласно законодательству.
- Передача результатов в ФГИС в течение 30 дней после проведения проверки.
Руководитель издает приказ о проведении спецоценки, о составе комиссии. Количество входящих в нее лиц непарное, не меньше трех. Туда входят работодатель, представители коллектива.
Кто проводит спецоценку условий труда
Инспектируемый — владелец малого или микропредприятия, юридическое лицо — приглашает для обследования коллектив экспертов. Команда должна быть аккредитована на проведение спецоценки. Госреестр регистрирует только те фирмы, которые имеют в своем штате профильных специалистов.
Хотя бы один из них обязан быть врачом-гигиенистом. У фирмы есть необходимое оборудование (лаборатория) для проведения нужных изысканий.
Представленный Минтрудом реестр организаций, имеющих разрешение на оказание услуг по СОУТ, отвечает на вопрос, кто должен проводить спецоценку условий труда.
Порядок проведения СОУТ
Спецоценка условий труда проводится приглашенной командой специалистов в присутствии лиц от предприятия. Порядок СОУТ определен методикой, прилагаемой к ФЗ №462. Ее алгоритм:
- Подготовка, описанная выше.
- Исследование параметров, представляющих вред и опасность.
- Оформление выводов по итогам оценки.
- Составление декларации.
- Отправление отчета с выводами в Минтруд.
Трудовой Кодекс предписывает работодателям постоянную заботу о создании оптимальных условий на своем производстве. Он должен рассказать будущим сотрудникам о неблагоприятных, угрожающих обстоятельствах, когда берет их на работу. Он обязан внести в трудовой договор пункты о привилегиях, материальном возмещении вреда, если он есть.
Как часто следует проводить спецоценку условий труда
Спецоценка на потенциально опасном предприятии проводится каждые 5 лет. После открытия ИП дается 6 или 12 месяцев, за которые надо провести исследование. Создание новой производственной точки требует возобновления ревизии. Ремонт, реконструкция, обновление технологий служит поводом к внеочередному изучению. Жалобы, аварии, случаи заболеваний дают причину к внеплановому инспектированию.
Перечень документов для проведения спецоценки условий труда
Наименование | Основание |
Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст.
12 |
Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст.
10 |
Правовые последствия проведения СОУТ
Сведения, полученные в результате экспертизы, показывают степень риска. Они сравниваются с нормами, изложенными в приложении к закону. Уровень неблагоприятных обстоятельств разделяется по классам. Люди, чьи производственные должности относятся к 3 и 4 классам, получают привилегии, материальное возмещение за вредность производства.
Последствия спецоценки для работников
Льгота, компенсация | Основание |
Сокращение рабочего времени | ТК РФ, ст. 82 |
Повышение тарифов | ТК РФ, ст. 146, 147 |
Отпуска дополнительные | ТК РФ, ст. 117 |
Пенсия раньше срока | ФЗ-173, ст. 27 |
Последствия спецоценки для работодателей
Обязанности | Основание |
Запрет на использование труда женщин, лиц моложе 18 лет | ТК РФ, ст.
253, 265 |
Выдача защитных средств | |
Организация лечебно-профилактического питания | ТК РФ, ст.
222 |
Неудовлетворительные итоги СОУТ вынуждают работодателя улучшить условия, потратиться на защитные средства, льготы, компенсации.
В свою очередь он может претендовать на скидки или надбавки к страховому полису. Федеральная СС будет исходить от выводов СОУТ. Разделение должностей по классам вредности, опасности скажется на сумме вкладов в ПФ, поможет дифференцировать начисление пенсии.
Какие взыскания и штрафы положены за нарушение закона о СОУТ
Штраф за отсутствие СОУТ накладывается не только на работодателя, но и на должностное лицо, проводящее измерения. Законным основанием служит Кодекс об административных правонарушениях.
В случае чрезвычайных происшествий, кризисных ситуаций, возникновения угрозы травматизма и жизни людей в силу вступают соответствующие статьи Уголовного Кодекса.
Есть разница между штрафами, налагаемыми на ИП, юридическое и должностное лицо.
Санкции за первичное нарушение (КоАП РФ, 2, п. 2, ст. 5.27)
Нарушитель | Вид, размер взыскания |
Эксперт, проводящий СОУТ | Штраф от 5000 до 10 000 рублей |
Индивидуальный предприниматель | Штраф от 5000 до 10 000 рублей |
Юридическое лицо | Штраф от 60 000 до 80 000 рублей |
Санкции за вторичное нарушение
Нарушитель | Вид, размер взыскания |
Эксперт, проводящий СОУТ | Дисквалификация, штраф от 30 000 до 40 000 рублей |
Индивидуальный предприниматель | Приостановка деятельности на срок до 90 суток, штраф от 30 000 до 40 000 рублей |
Юридическое лицо | Приостановка деятельности на срок до 90 суток, штраф от 100 000 до 200 000 рублей |
Источник: http://NalogObzor.info/publ/sout-dla-mikropredpriatii-v-2019-godu