Наличие серьезных заболеваний часто становиться основанием для присвоения человеку особого статуса. Многие граждане Российской Федерации могут не знать, что имеют право на специальные льготы. Существует список болезней, по которым определяют степень недееспособности.
С марта этого года вступил в силу новый закон об инвалидности. Подробней о реформах рассказано в статье.
Содержание
- 0.1 Изменения в Законе об инвалидности в 2019 году
- 0.2 Бессрочная инвалидность в 2019 году
- 0.3 Перечень заболеваний
- 0.4 Продление недееспособности ребенку в 2019 году
- 0.5 Заключение
- 1 Оформление инвалидности в 2019 году: новый закон
- 1.1 Нововведения по присвоению инвалидности в 2019 году
- 1.2 Когда присваивается группа инвалидности?
- 1.3 Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
- 1.4 Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
- 1.5 Болезни для установления инвалидности 3 группы
- 1.6 Получение бессрочной инвалидности
- 1.7 Трудности при назначении инвалидности
- 1.8 Обжалование решения комиссии в 2019 году
- 1.9 Итоги нововведений
- 2 Установление инвалидности по новому закону в 2019 году — последние новости
- 2.1 Когда человек считается инвалидом
- 2.2 Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности
- 2.3 Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности
- 2.4 Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
- 2.5 Получение инвалидности на бессрочной основе
- 2.6 Вам будут полезны следующие статьи:
- 3 Новый закон о инвалидности
- 3.1 Когда человек считается инвалидом
- 3.2 Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности
- 3.3 Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности
- 3.4 Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
- 3.5 Получение инвалидности на бессрочной основе
- 3.6 Упрощение процедуры получения инвалидности в 2019 году
- 3.7 Остались вопросы и ваша проблема не решена? Задайте их квалифицированным юристам прямо сейчас
- 4 Переосвидетельствование инвалидности в 2019 году: сроки и порядок
- 4.1 Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки
- 4.2 Какие основания существуют для переоформления и установления пенсии
- 4.3 Специфика МСЭ: запланированная и преждевременная
- 4.4 Где происходит плановое и досрочное переоформление инвалидности
- 4.5 Какую документацию необходимо предоставить МСЭ для переоформления инвалидности 1, 2 и 3 групп
- 4.6 Сроки прохождения МСЭ для инвалидов с разными группами
- 4.7 Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы
- 4.8 Специфика прохождения переосвидетельствования в 18 лет инвалиду с детства
- 4.9 Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2019 году
- 4.10 Как обжаловать результаты повторной МЭС. Функции ФКУ ГБ МСЭ
- 4.11 Основные нормативные акты, регулирующие вопрос
Изменения в Законе об инвалидности в 2019 году
МСЭ – это специальная служба в области медицины, которая обследует пациента, подтверждает наличие у него заболевания и выдает справку об инвалидности. Комиссия подписывает акт только после изучения всех нюансов и предоставления необходимых документов больным, или его родственниками.
Новый закон об инвалидности на 2019 год вступил в силу с 1 января. В распоряжении написано об упрощении выполнения медико-социальной экспертизы. Условия прикладываются:
- к бессрочному присвоению недееспособности (инвалидности);
- при выполнении заочного освидетельствования.
Новые правила затронули сам процесс реабилитации больных. Теперь нет необходимости пересматривать группу недееспособности по истечении срока. Однако, это постановление является незаконченным. Следовательно, есть причины для увеличения перечня болезней в зависимости от обнаружения новых серьезных недугов у человека.
Новое постановление дает право социальной комиссии распознать болезнь даже при первичном обращении человека. Эти перемены также затрагивают детей инвалидов. Теперь можно не назначать время переосвидетельствования или освидетельствования.
Перепроверять инвалидность необходимо строго до 1 числа месяца. Если состояние больного изменилось, допускается выполнение процедуры раньше указанного срока.
Бессрочная инвалидность в 2019 году
Новшество 2019г года, касается бессрочной инвалидности. Теперь ее не нужно подтверждать каждый год.
Для этого существует перечень заболеваний. Это те недуги, при которых известно, что улучшение никогда не наступит, и нет смысла каждый год отправлять больного проходить комиссию. Пожизненную первую, вторую или третью группу присваивают больному при врожденных серьезных заболеваниях и приобретенных на протяжении жизни.
Кто может рассчитывать на установление пожизненной инвалидности:
- женщины после исполнения 50 лет;
- мужчины – 60 лет;
- военнослужащие, получившие травмы во время службы;
- люди с неизлечимыми болезнями.
Важной особенностью принятого закона является то, что список заболеваний для установления пожизненной инвалидности стал больше. Количество недугов увеличилось, положение утвердил Президент России Путиным В.В. в 2019 году.
Перечень заболеваний
Для пожизненного получения инвалидности необходимо пройти полное обследование. Если социальная экспертиза обнаружит следующие недуги, есть все шансы на бессрочнуюнедееспособность. Она выдается при таких заболеваниях:
- слепота, глухота;
- астма, туберкулез;
- ВИЧ, ДЦП, болезнь Паркинсона;
- аутизм, шизофрения, склероз;
- лейкоз, лимфома, лейкемия;
- карликовость, травмы позвоночного и спинного отдела;
- саркодиоз, аритмия, стенокардия;
- экзема, диабет, ишемия;
- отсутствие конечностей, почечная недостаточность, мочекаменная и другие серьезные заболевания внутренних органов;
- онко и новообразования
В апреле 2018г был подписан закон, в котором указано, что пожизненная недееспособность также будет присуждаться людям, с обнаружением цирроза печени, болезни Дауна и при детскомцеребральном параличе. В соответствии с решением №339, присуждается инвалидность без предписания определенного времени на переосвидетельствования.
Продление недееспособности ребенку в 2019 году
Установлением недееспособности и его продлением в 2018г занимается МСЭ комиссия. Процедуру выполняют одним из предложенных методов:
- Когда диагноз определен, и курс лечения полностью пройден, доктор отправляет родителей больного в МСЭК для подтверждения и назначения группы инвалидности.
- Близкие пациента могут самостоятельно изъявить желание о получении дополнительных льгот, и пойти в специальную службу. Для этого у врача необходимо взять справку на прохождение МСЭК.
- Для пересмотра инвалидности ребенку, следует также взять направление у доктора, и сделать медико-социальную экспертизу.
В дополнение подготавливают пакет документов. К таким относят:
- свидетельство о рождении ребенка (ксерокопию и оригинал);
- паспорт и его копию одного из родителей;
- если ребенку уже исполнилось 14 лет, следует подготовить ксерокопию и оригинал его паспорта;
- ксерокопии всех страниц трудовой книжки родителей;
- амбулаторная карта больного;
- эпикризы из стационара, где ребенок лечился;
- обращение на освидетельствование;
- оригинал документа о приписке ребенка.
Заключение
Благодаря новому закону, утвержденному лично президентом России Путиным В. В., оформлять инвалидность детям и взрослым теперь значительно проще. Для получения льготы не нужно тратить много сил и времени. Пройти комиссию и получить группу можно при наличии не только тяжелых болезней, но и при психических расстройствах.
Новый перечень заболеваний действует сегодня и на 2019 год, однако он может быть видоизменен. Также больной может обратиться в бюро медико-социальной экспертизы даже без направления от МСЭ.
Источник: https://ProInvalid.ru/dokumenty/novyj-zakon-o-invalidnosti
Оформление инвалидности в 2019 году: новый закон
В 2019 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.
Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.
Нововведения по присвоению инвалидности в 2019 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
– упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.
Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
– развивать центры реабилитации;
– улучшать системы контроля в МСЭ;
– повышать занятость людей с ОВЗ.
В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
Когда присваивается группа инвалидности?
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
– врождённая инвалидность или с детства;
– наличие производственной травмы;
– получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
– трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.
К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.
Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
– тотальная слепота обоих глаз;
– аномалии ЦНС и психические расстройства;
– сильная контрактура суставов конечностей;
– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
– нарушения функций почек или органов дыхания.
Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
– паралич ног;
– каловый свищ;
– цирроз печени;
– психическое заболевание;
– необратимый спад зрения;
– значительные дефекты черепа;
– состояние на фоне эндопротезирования суставов;
– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;
– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.
Болезни для установления инвалидности 3 группы
– стойкая трахеостома;
– гипофизарный нанизм;
– двусторонняя глухота;
– инородные тела в мозге;
– дефекты нёба и челюсти;
– умеренная сенсорная афазия;
– отсутствие пальцев или кисти;
– деформированная грудная клетка;
– трансплантация внутренних органов;
– сахарный диабет и пенкреатэктомия;
– остеохондродистофия или остеохондродистофия;
– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение бессрочной инвалидности
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
– недугах, не поддающихся устранению;
– необратимых анатомических дефектах;
– злокачественных опухолях любой формы;
– заболеваниях неврологического характера;
– достижении инвалидом возраста от 55 лет;
– полной невозможности видеть или слышать;
– проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Трудности при назначении инвалидности
В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2019 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2019 году
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует формить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.
При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.
Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Итоги нововведений
Требования к инвалиду и его обязанности | 2018 год | 2019 год |
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидностиъ | Требуется | Требуется |
Прохождение всех врачей в больнице | Требуется | В индивидуальном порядке |
Хранение медицинских документов | Требуется | Не требуется |
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности | Требуется | В индивидуальном порядке |
Сбор документов для получения государственных услуг | Требуется | Не требуется |
Источник: https://doorinworld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon
Установление инвалидности по новому закону в 2019 году — последние новости
Порядок освидетельствования граждан для предоставления им группы инвалидности на определенный срок или на всю жизнь постоянно совершенствуется. В апреле 2018 года был принят новый закон о инвалидности.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
Были произведены следующие изменения:
- расширен перечень заболеваний, при которых можно претендовать на получение бессрочной инвалидности. В перечень добавили синдром Дауна, цирроз печени независимо от причин, аномалии хромосомного развития, слепоту и глухоту. Данные заболевания неизлечимы, поэтому их внесение в список абсолютно обоснованно;
- утверждена возможность оформления группы без посещения комиссии лично, но только в исключительных вариантах в случае усложненности транспортировки больного на МСЭК по состоянию здоровья либо по причине проживания в удаленном населенном пункте;
- упрощен порядок принятия решения по заболеваниям челюстной системы, опорно-двигательного аппарата;
- установлена возможность назначать группу инвалидности бессрочно до достижения 18 лет несовершеннолетним гражданам РФ.
16 мая 2019 года было подписано постановление №607 по которому, планируется начать налаживать межведомственную электронную связь между лечебными и экспертными учреждениями с целью уменьшения срока от подачи заявки на оформление группы инвалидности до финального результата. После прохождения гражданином обследования и получения заключения на ВКК документы в электронной форме отправят в бюро МСЭК, то есть сократиться время, которое используется сейчас на организацию пересылки документов между инстанциями. При этом гражданину никуда не нужно ездить.
Перечень заболеваний групп инвалидности прописан теперь четко, поэтому у врачей не будет особых сложностей для вынесения решения.
Когда человек считается инвалидом
Согласно нормам п.5 правил признания лица инвалидом основными основаниями для оного являются такие моменты:
- стойкие нарушения функций организма по причине травм, заболеваний или врожденного характера;
- нарушение способности к самообслуживанию, свободному передвижению, общению, осуществлению контроля за своим поведением, обучению и трудовой деятельности. По сути, речь идет о любом ограничении, которое мешает лицу нормально жить;
- необходимость в социальной защите, которая включает меры по реабилитации (например, один из видов протезирования, обеспечение техническими средствами реабилитации) либо предоставление материального содержания (пенсия).
Медико — социальная экспертиза — это комплекс мер, направленных на оценку состояния здоровья человека и его возможности самостоятельно, без сторонней помощи, находится в обществе. Основные задача экспертизы:
- определение уровня ограничения жизнедеятельности;
- анализ причин нарушений в адаптации;
- выявление потенциала для полноценного или частичного восстановления функций.
Экспертиза осуществляется с использованием аналитического метода всех составляющих жизни человека, подлежащих оценке (бытовое обслуживание, интеллектуальный и физический потенциал, возможность осуществлять трудовую деятельность и аспекты морально — психологического состояния).
Как известно, группа инвалидности устанавливается бессрочно или на определенный период времени. Переосвидетельствование, то есть проверка состояния здоровья гражданина для подтверждения или снятия группы, проводится:
- для инвалидов 1 группы — раз на 2 года;
- для 2 и 3 группы — ежегодно;
- для ребенка (детская группа) — инвалида — 1 раз до достижения 18-летия;
- если группа установлена бессрочно – по желанию гражданина либо ее законного представителя.
Перечень заболеваний, при которых дают инвалидность, четко определен в Положении №339 от 29 марта 2018 года.
Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности
Согласно нормам приказа Минтруда №664н наивысшая группа присваивается гражданам при нарушении функций организма на 90 — 100% по сравнению с обычными нормами и понятиями, принятыми в обществе. Как показывает практика, наиболее часто по решению МСЭК 1 группу предоставляют по таким заболеваниям:
- неизлечимый прогрессирующий туберкулез;
- тяжелая стадия шизофрении;
- полный паралич конечностей;
- ампутация рук или ног;
- неизлечимые либо труднопреодолимые заболевания системы кровообращения;
- эпилепсия с постоянными рецидивами и др..
Основные характеристики данной группы следующие:
- полное отсутствие способности к самообслуживанию;
- невозможность самостоятельно передвигаться;
- неконтролируемость поведения;
- отсутствие любых навыков и умений;
- полная дезориентация.
Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности
2 группа устанавливается лицам с немного лучшим состоянием здоровья. Их поведение характеризуется необходимостью частичного оказания помощи лицу со стороны окружающих, то есть сохраняется частичная способность к самообслуживанию.
В результате проведения комплексного обследования состояния здоровья человека, 2 группа инвалидности определяется, если ограничены на 60 — 80% способности к:
- передвижению. Гражданин может ходить самостоятельно, но для того, чтобы попасть из пункта А в пункт Б, ему потребуется намного больше времени, чем здоровому человеку;
- ориентации на местности. Без небольшой помощи посторонних человек может не сориентироваться где находится в тот или иной момент;
- самообслуживанию (требуются различные вспомогательные средства);
- общению (требуется помощь других лиц либо использование жестового языка);
- объективной критике собственного поведения, то есть гражданин не может в полной мере отвечать за свои поступки.
Физическое лицо со 2 группой сохраняет определенные шансы на трудоустройство, так как:
- нарушения здоровья не носят необратимого характера;
- группа является рабочей по закону, то есть не устанавливаются никакие препятствия к приему такой особы в штат предприятия.
Данная группа присваивается гражданам с:
- частичным параличом;
- полной или частичной потерей зрения, слуха;
- эпилепсии (припадки не должны повторяться часто) и т.д.
2 группа по своей сути также позволяет гражданину учится в среднеспециальных и высших учебных заведениях с учетом рекомендаций медицинской комиссии без каких-либо ограничений, так это не заболевания, приводящие к моментальным и необратимым последствиям.
Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
3 группа инвалидности характеризуется полной способностью человека к самообслуживанию, передвижению, общению и осуществлению других действий, присущих здоровому человеку, но при этом:
- уменьшается интенсивность действий;
- немного больше расходуется времени на деяние.
Присвоение данной группы типично для:
- начальной стадии рака;
- снижении остроты зрения, слуха до 40%;
- почечной недостаточности;
- артрите и артрозе 1 — 2 степени;
- легкой умственной отсталости.
Уровень нарушения общих функций организма не превышает 40 — 50%, то есть гражданин может самостоятельно передвигаться, обслуживать себя, учиться, работать и т.д.
Получение инвалидности на бессрочной основе
На установление группы инвалидности без ограничения по сроку могут претендовать лица:
- больные неизлечимо;
- военнослужащие, получившие травмы во время службы;
- мужчины старше 60 и женщины — 50 лет.
Бессрочная инвалидность когда у граждан выявляют такие нарушения:
- отсутствие конечностей либо другие неисправимые дефекты;
- рак 4 степени;
- цирроз печени;
- синдром Дауна;
- глухота и слепота без симптомов к улучшению;
- сердечно-сосудистые заболевания, ставшие причиной других нарушений в организме;
- ДЦП;
- заболевания ЦНС.
Вам будут полезны следующие статьи:
- Москва и область:
- Санкт-Петербург и область:
- По России:
Позвоните прямо сейчас – это быстро и бесплатно!
Источник: http://social-benefit.ru/novosti/ustanovlenie-invalidnosti-po-novomu-zakonu-v-2019-godu-poslednie-novosti/
Новый закон о инвалидности
С 9 апреля 2018года начнут действовать изменения, внесенные в процедуру признания человека инвалидом. Постановление No 339 от 29 марта 2018 года значительно облегчит процесс установления статуса или продления инвалидности.
Постановлением кабинета министров расширен перечень заболеваний групп инвалидности. В него включили хромосомные аномалии. Список пополнили синдром Дауна, цирроз печени и др.
Упрощена система получения статуса инвалида и всех связанных с ним выплат и льгот. Добавлена возможность бессрочного оформления и заочного освидетельствования инвалидности. При принятии решения о заочном освидетельствовании будет учитываться не только тяжесть заболевания, но и проживание в отдаленных поселках.
Когда человек считается инвалидом
Инвалидность дается человеку, имеющему заболевания, частично или полностью ограничивающие трудоспособность и препятствующие нормальному образу жизни, присущему здоровому человеку. К заболеваниям, являющимся основанием для назначения группы инвалидности, относятся тяжелые травмы, хронические заболевания и врожденные патологии, при которых человеку требуется социальная помощь.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
Перечень заболеваний при которых дают инвалидность:
- заболевания опорно-двигательного аппарата;
- болезни органов восприятия (зрение, слух);
- психические заболевания, связанные с нарушением памяти, внимания, восприятия, мышления, речи;
- системные заболевания органов кровообращения, пищеварения, дыхания.
Чтобы установить инвалидность, проводится медико-социальная экспертиза (МСЭК). Комиссия на основании медицинских заключений определяет степень тяжести заболевания и группу инвалидности, ей соответствующую.
При установлении группы инвалидности члены комиссии учитывают следующие параметры:
- способность или неспособность к самообслуживанию;
- степень зависимости от других лиц для осуществления жизнедеятельности;
- способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств.
После получения группы инвалидности человек с определенной периодичностью обязан проходить переосвидетельствование. Этот процесс позволяет выявить наличие или отсутствие улучшений в состоянии больного.
Переосвидетельствование проводится 1 раз в 2 года для инвалидов 1 группы и ежегодно для 2 и 3. Дети-инвалиды проходят переосвидетельствование по достижении 18 лет, если иное не указано экспертной комиссией.
Вступивший в силу новый закон о инвалидности, принятый Кабинетом Министров, облегчает процедуру переосвидетельствования для инвалидов.
Утвержден список заболеваний, при которых регулярное прохождение комиссии не требуется.
Кроме того, если в течение 4 лет с момента получения статуса усилия медиков не привели к устранению заболевания, вызвавшего инвалидность, статус присваивается бессрочно.
Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности
1 группа инвалидности присваивается, когда человек полностью лишен возможности самостоятельно себя обслуживать и ему постоянно требуется помощь другого человека для нормального существования. В таких случаях инвалид не может работать.
Основными критериями для установления 1 группы является неспособность самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться без помощи других людей. Сюда же относится и полная неспособность контролировать свое поведение.
Перечень заболеваний 1 группы:
- ампутация конечностей;
- врожденное или приобретенное слабоумие;
- олигофрения;
- шизофрения;
- злокачественные опухоли с метастазами;
- необратимая потеря зрения на оба глаза;
- паралич;
- врожденное или приобретенное отсутствие каких-либо органов;
- необратимые нарушения работы центральной нервной системы;
- хроническая почечная недостаточность;
- хронические патологии дыхательной системы;
- общие заболевания системы кровообращения, вызвавшие серьезные нарушения в работе организма.
Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности
2 группа допускает возможность выполнения легких работ при условии сокращенного рабочего дня. 2 группу дают, если человек способен обслуживать себя, используя вспомогательные средства или помощь других лиц.
Критериями для присвоения 2 группы являются способность человека частично или полностью контролировать себя и ориентироваться в пространстве, только прибегнув к посторонней помощи.
Обучение возможно лишь в специализированных учреждениях или по особой программе в домашних условиях.
Перечень заболеваний 2 группы:
- частичная утрата зрения или слуха;
- паралич ног;
- цирроз печени;
- сахарный диабет;
- онкологические заболевания, при которых возможно проведение лучевой или химиотерапии;
- парез конечности;
- трансплантация;
- психические заболевания, которые длятся более 10 лет;
- туберкулез;
- отсутствие легкого;
- эндопротезирование суставов;
- отсутствие конечности;
- легочная недостаточность;
- свищи;
- стомы;
- ярко выраженные дефекты черепа.
Льготы инвалидам в 2019 году — последние новости и актуальная информация.
Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
Люди, претендующие на получение 3 группы инвалидности, способны самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой, используя вспомогательные средства. Они могут ориентироваться в хорошо знакомой обстановке, общаться без посторонней помощи, в состоянии обучаться по специальным программам и работать в облегченных условиях с сокращением рабочего времени.
Список заболеваний для 3 группы:
- слепота одного глаза или его отсутствие;
- онкология на ранних стадиях;
- сахарный диабет, не приводящий к нарушению работы других органов;
- челюстно-лицевые дефекты, не поддающиеся коррекции;
- ампутация одного или нескольких пальцев, кисти руки;
- удаление одной почки;
- проведение операций на сердце с установкой медицинского оборудования, обеспечивающего его функционирование;
- инородное тело в области мозга, появившееся в результате травмы;
- паралич одной конечности.
Получение инвалидности на бессрочной основе
На установление бессрочной инвалидности могут рассчитывать:
- мужчины старше 60 лет;
- женщины старше 50 лет;
- военнослужащие, получившие увечье при прохождении службы;
- люди имеющие серьезные заболевания, не подлежащие излечению.
Перечень болезней для получения бессрочной инвалидности:
- необратимые дефекты или отсутствие конечности;
- раковые опухоли с метастазами;
- полное отсутствие зрения или слуха при неэффективности лечения;
- нарушения со стороны сердечно-сосудистой системы с осложнениями, повлекшими нарушение других функций организма;
- заболевания ЦНС, сопровождающиеся тяжелыми нарушениями работы опорно-двигательного аппарата.
С 9 апреля 2018 года список болезней, при которых дается бессрочная инвалидность, дополнили синдром Дауна, цирроз печени, детский церебральный паралич. Согласно изменениям, утвержденным Постановлением No 339, людям, страдающим перечисленными заболеваниями, статус инвалида присваивается без указания срока переосвидетельствования (бессрочно).
Изменения, внесенные в процедуру присвоения инвалидности, призваны сделать ее менее сложной для людей с ограниченными возможностями.
Новый закон изменил наиболее важные для инвалидов пункты:
- увеличен список заболеваний, требующих социальной помощи;
- упрощен процесс получения статуса для детей-инвалидов;
- добавлены заболевания, не требующие переосвидетельствования;
- появилась возможность заочного освидетельствования для людей, проживающих в отдаленных поселениях.
Упрощение процедуры получения инвалидности в 2019 году
21 мая 2019 году премьер-министр Дмитрий Медведев подписал закон, который упрощает процедуру получения инвалидности. Согласно тексту ПП РФ №607 от 16 мая 2019 года направление на прохождение медико-социальной экспертизы будет передаваться между медицинскими учреждениями в электронном виде без участия гражданина.
Также новый закон дает инвалидам право с помощью портала Госуслуг направлять заявления на получение выписок и актов МСЭ, а также обжаловать решения освидетельствования.
Остались вопросы и ваша проблема не решена? Задайте их квалифицированным юристам прямо сейчас
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
Источник: http://www.lgoty-help.ru/lgoty/lgoty-invalidam/novyj-zakon-o-invalidnosti-v-2018-godu/
Переосвидетельствование инвалидности в 2019 году: сроки и порядок
Все инвалиды, имеющие определенную группу, должны периодически подтверждать наличие своих ограниченных физических или умственных возможностей. Исключение составляют граждане с установленной бессрочной инвалидностью. Правила, по которым происходит переосвидетельствовани, описаны в разделах I – IV ПП России 95 от 20.02.2006.
Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки
Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.
Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:
- Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
- Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
- Явиться на заседание экспертизы.
В некоторых случаях МСЭ может осуществляться без присутствия инвалида (заочно).
Какие основания существуют для переоформления и установления пенсии
Чтобы выявить положительную или отрицательную динамику в течении болезни гражданина, медикам и экспертам комиссии необходимо установить этот факт коллегиально. В результате МСЭ группа может быть повышена, понижена, или гражданин лишится инвалидности вовсе.
Итог повторной экспертизы может повлиять на размер социальной пенсии. Ее скорректируют в сторону уменьшения или увеличения, зависимо от самочувствия и состояния здоровья человека с недееспособностью.
Причиной переоформления группы иногда может быть несогласие заявителя с решением предыдущей МСЭ и подача иска в суд. В таком варианте по вердикту вышестоящего бюро тоже проводится перекомиссия.
Специфика МСЭ: запланированная и преждевременная
В нынешнем 2019 году переоформление инвалидности проходит по правилам, аналогичным для осуществления первичной МСЭ. Ее периодичность отличается для инвалидов разных групп. Порядок прохождения комиссии установлен определенными законами и правительственными постановлениями и должен выполняться всеми участниками заседания МСЭ – членами экспертной комиссии и инвалидами.
Плановая МСЭ осуществляется в сроки, когда истекает время действия ранее проведенного освидетельствования инвалидов. Процедура не происходит, если гражданину ранее была установлена пожизненная группа. При его личному желанию и направлению заявления в бюро экспертиза будет назначена, и переосвидетельствование осуществится.
Пунктом 40 ПП №95 предусмотрена досрочная процедура переоформления инвалидности, которая не должна проводиться ранее 2-х месяцев от запланированной.
Основаниями для внеочередного заседания комиссии МСЭ должны быть:
- Изменение состояния здоровья недееспособного лица в сторону стабильного улучшения. Процедуру может инициировать как сам гражданин, так и лечебные учреждения;
- Проведение контрольных проверок Главным или Федеральным бюро в плане выполнения решений нижестоящих профильных организаций.
Личные обстоятельства инвалида тоже могут вызвать желание провести перекомиссию раньше положенного срока.
Где происходит плановое и досрочное переоформление инвалидности
Заседание комиссии происходит в местном бюро МСЭ. В случае если осуществляется переосвидетельствование в связи с жалобой на неправомерное заключение местного бюро, местом его проведения является вышестоящее главное бюро.
Если же обжалуется и его заключение – члены комиссии проводят заседание в Федеральном бюро. В любом варианте о месте перекомиссии инвалиду должен сообщить его лечащий врач.
МСЭ может производить переоформление инвалидности в стационаре, где находится гражданин с инвалидностью на дату обязательного переосвидетельствования, или у него дома. Подтверждением того факта, что инвалид сам не сможет прибыть на заседание в местное бюро, является заключение ЛПУ.
Какую документацию необходимо предоставить МСЭ для переоформления инвалидности 1, 2 и 3 групп
Перечислить обязательные для процедуры документы должен доктор, у которого инвалид наблюдается.
Основными документами, кроме самостоятельно написанного заявления, являются:
- Подлинник и ксерокопия удостоверения личности. Для детей – свидетельство о рождении;
- Справка о признании за гражданином статуса «инвалид»;
- Медкарта, где содержится история болезни, заключения специалистов об итогах лечения;
- Форма 088/у-06. Направление может быть выдано в ЛПУ, органами соцзащиты или ПФ России по месту проживания (пребывания);
- Подтверждение факта трудоустройства с места работы или обучения;
- Бухгалтерская справка о полученном заработке, если человек работает;
- Личная реабилитационная программа.
Для работающего инвалида потребуется представление и добавочных документов, удостоверяющих условия его работы.
Сроки прохождения МСЭ для инвалидов с разными группами
Периодичность переоформления инвалидности зависит от группы и составляет:
- Для лица с первой группой – однократно за двухлетний период;
- Для инвалида 2-й группы – каждый год;
- Россиянин с третьей группой проходит перекомиссию так же – 1 раз в 12 месяцев;
- Дети, имеющие врожденные или приобретенные патологии и расстройства функций организма, подтверждают статус «ребенок-инвалид» один раз за все время – до достижения 18 лет.
Переосвидетельствование инвалидности не проходят те, которые достигли соответствующего возраста:
- Женщины старше 55 лет;
- Лица «сильного» пола – после достижения шестидесятилетия.
К гражданам, переоформление инвалидности которым проходить необязательно, относятся инвалиды:
- С культями;
- Со стойким параличом;
- С необратимыми расстройствами функций организма.
Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы
В законодательные акты, регламентирующие назначения инвалидности пожизненно, в 2019 году внесены определенные изменения.
При этом установлены нормы для таких случаев:
- Когда пожизненная группа устанавливается уже после первого освидетельствования;
- Получение пожизненной группы после 2-х лет со времени первой экспертизы;
- Вариант заочного переоформления;
- Показания для утверждения статуса «ребенок-инвалид» на 5 лет (до его 14-летия).
Список нарушений и недугов, при обнаружении которых инвалидность устанавливается без необходимости ее подтверждения, включен в приложение к ПП № 339.
Такими диагнозами признаны:
- Нарушения в работе дыхательной системы (астма, туберкулез, саркодиоз, трансплантация легкого);
- Заболевания кровеносной системы (аневризма, ишемия, гипертензия, атеросклероз и др.);
- Расстройство функционирования пищеварительной системы (холецистит, язва, панкреатит, энтерит);
- Нарушения работы мочеполовой системы – мочекаменная болезнь, удаление почки, недуги органов половой сферы;
- Болезни иммунной системы (агранулоцитоз, анемии, ВИЧ, гемофилия и др.);
- Онкологические заболевания;
- Психические расстройства и иные тяжелые болезни.
В 2018 году впервые в список попали цирроз печени, синдром Дауна, ДЦП, слепота, глухота.
Кроме инвалидов пенсионного возраста в перечень людей, которым устанавливается бессрочная группа, включены:
- Инвалиды 1-й группы, прошедшие переосвидетельствование на протяжении 5 лет после первичной экспертизы и 2-й группы – по прошествию 15 лет нахождения в таком статусе;
- Граждане, получившие статус вследствие увечья при выполнении задач армейской службы;
- Бывшие военнослужащие, участвующие в боевых операций и имеющие полных 55 лет (для женщин – 50 лет) на момент последующего переоформления группы;
- Участники ВОВ, имеющие 3-ю группу, если в течение последних пяти лет инвалидность всегда подтверждалась.
Новшества по определению бессрочной инвалидности касаются и возможности обращения инвалида в бюро МСЭ, не имея на руках направления.
Специфика прохождения переосвидетельствования в 18 лет инвалиду с детства
Достигнув совершеннолетия бывший «ребенок-инвалид» теряет свою категорию и максимальную социальную пенсию. 18-летний россиянин переходит в иную возрастную категорию, и обследование уже проходит в местном бюро МСЭ для взрослых. Процедуру регламентируют все те же законы и постановления, что показаны при обычной экспертизе.
На сумму социальной пенсии влияет тяжесть группы. Так, если взрослому ребенку (вчерашнему «ребенку-инвалиду») присвоена 1-я или 2-я группа – размер пенсии будет зависеть от установления на МСЭ факта, что ребенок болел с детства. Для инвалида 3-й группы это обстоятельство роли не играет.
Потеряв значительную (почти уменьшенную вдвое) сумму государственных средств по социальной пенсии, инвалид 3-й группы со временем будет переходить на трудовую пенсию по инвалидности.
Это вытекает из того обстоятельства, что 3-я группа не имеет серьезных противопоказаний к трудоустройству. Право на получение такой пенсии не зависит от стажа, но размер ее зависит от продолжительности работы.
Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2019 году
Когда в организме инвалида с пожизненной группой появляются серьезные сдвиги в ту или иную сторону, есть все основания для переосвидетельствования. В результате экспертизы могут быть выявлены также и подложные документы в деле, результаты анализов могут быть с исправлениями, подчистками.
Переосвидетельствование может быть назначено в том случае, если по результатам проверки вышестоящим бюро МСЭ на местах выявлены грубые нарушения действующих норм:
- Диагноз не соответствует утвержденному перечню болезней, дефектов и нарушений;
- Имели место нарушения сроков проведения переосвидетельствования;
- Диагноз не подтвердился.
Иногда инвалид сам инициирует снятие пожизненной недееспособности. Для этого ему необходимо написать заявление, собрать нужные документы и обратиться в орган МСЭ по своему месту проживания.
Образец заявления предоставляется многими профильными сайтами, заполнить его поля нужно следующим образом:
- В «шапке» документа обозначается адресат – кому пишется обращение (наименование бюро);
- Наименование адресанта (от кого поступает заявление). Здесь же указывается адрес почты и номер телефона;
- Текстовая часть включает просьбу о назначении перекомиссии, здесь же указывается его страховой номер (СНИЛС), адрес проживания и паспортные данные. Целью переосвидетельствования необходимо признать «снятие бессрочной недееспособности»;
- Подпись, дата заполнения.
Внизу заявления необходимо выразить свое согласие на обработку личных данных и привести список предоставляемых документов.
Как обжаловать результаты повторной МЭС. Функции ФКУ ГБ МСЭ
В случае когда инвалида не устраивает итог переоформления, он вправе обратиться в организации, стоящие выше бюро МСЭ, по месту его жительства. Таковыми являются Главное и Федеральное бюро.
Заявить свое намерение по обжалованию решения экспертизы и ходатайствовать о назначении перекомиссии человек должен в трехдневный срок от момента получения предыдущего заключения.
Более компетентно к переосвидетельствованию подойдут специалисты ФКУ ГБ МСЭ. Кроме обжалования решений местного бюро функциями Федерального казенного учреждения главного бюро МСЭ являются:
- Рассмотрение претензий граждан на неправомерные действия (бездействие) уполномоченных специалистов МСЭ;
- Принятие участия в разработке ИПР людей с инвалидностью;
- Разъяснение основных вопросов процедуры МСЭ;
- Осуществление координации деятельности местных бюро на подведомственной территории;
- Анализ причин смертности людей с инвалидностью;
- Организация плановых и выездных заседаний специалистов ГБ (главного бюро).
Сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ формируется банк данных инвалидов, которые в то или иное время прошли процедуру экспертизы и проживают на подведомственной территории.
Основные нормативные акты, регулирующие вопрос
Правоотношения граждан-инвалидов, их права и обязанности регулируют законы, постановления и указания, разработанные и утвержденные государством для их неукоснительного выполнения.
К основополагающим документам по вопросу инвалидности относятся:
Пропускать заседание комиссии МСЭ нельзя, факт игнорирования процедуры без видимых на это причин будет основанием для лишения гражданина его статуса. В результате человек может потерять право на получение пособия, использование льгот и преференций.
В случае если инвалид не согласен с решением МСЭ и сможет доказать весомость причин отсутствия на заседании – он вправе подать заявление и обжаловать заключение в вышестоящем бюро или в суде.
Источник: https://invalid.expert/pereosvidetelstvovanije-invalidnosti/