Письмо Роструда носит рекомендательный характер. К тому же текст письма обращен к региональным ЦЗН. Работодатели имеют полное право не составлять и не отправлять данную отчетность в ЦЗН.
Если работодатель решит отчитаться, порядок сдачи анализируемой отчетности в центр занятости в 2019 году лучше уточнить в региональной службе занятости. В своем письме Роструд приводит рекомендуемую форму отчетности (форма № 1).
Подойдет ли этот бланк для сбора данных, рекомендуем узнать в своем ЦЗН. Первый отчет в ЦЗН по предпенсионному возрасту органы занятости ждали в октябре. Именно такой срок установил в своем письме Роструд.
Отчет в центр занятости по пенсионерам — квартальный. За IV квартал его нужно сдать до 15.01.2019.
Работодателю рекомендуется уточнять срок отправки отчета по форме № 1 в своем центре занятости.
Содержание
- 0.1 Работники предпенсионного возраста: отчет
- 0.2 Отчет о «предпенсионерах»: новая обязанность кадровиков?
- 0.3 Новый отчет о работниках предпенсионного возраста
- 0.4 Новый отчет в службу занятости о работниках предпенсионного возраста
- 0.5 Новый отчет с 1 октября 2019 о работниках предпенсионного возраста в центр занятости
- 0.6 Отчет о работниках предпенсионного возраста – кому нужно сдавать?
- 1 Отчет о предпенсионерах: центры занятости вежливо просят
- 2 Отчет о работниках предпенсионного возраста: все нюансы
- 3 Новый отчёт о работниках предпенсионного возраста
- 4 Предпенсионный возраст
- 5 Новый отчет по предпенсионному возрасту
- 5.1 Как появился отчет в центр занятости по будущим пенсионерам
- 5.2 Кто должен сдавать отчет
- 5.3 Куда сдавать новый отчет
- 5.4 Можно ли не сдавать новую отчетность в центр занятости
- 5.5 Какую форму отчета использовать
- 5.6 Сроки сдачи отчетности в ЦЗН
- 5.7 Как заполнять отчет. Образец заполнения
- 5.8 Санкции и штрафы
- 5.9 В каком виде сдавать отчет
- 5.10 Предусмотрены ли санкции за непредставление отчета?
- 6 Новый отчет о работниках предпенсионного возраста в центр занятости
Работники предпенсионного возраста: отчет
Таким образом, мужчины теперь выходят на пенсию в 65 лет, а женщины – в 60 лет.
Чтобы хоть как-то защитить данную категорию работников, законодатели разработали ряд специальных мер.
Их цель – гарантировать работникам предпенсионного возраста право на труд.
В первую очередь, речь идет о введении уголовной ответственности за неправомерное увольнение или отказ в трудоустройстве лиц предпенсионного возраста (ст. 144.1 УК РФ).
В принципе запрет на такие действия для компаний-работодателей был и раньше. Подробнее об этом см. «». Поэтому на практике действия законодателей выглядят, как попытка вдохнуть новую жизнь в неработающие нормы.
Отчет о «предпенсионерах»: новая обязанность кадровиков?
Помимо основного изменения, появились новые обязанности и ограничения для работодателей.
Сразу после принятия закона работодатели стали получать письма из центров занятости (в личном кабинете работодателей на официальном сайте регионального центра занятости или Роструда, а также в программах сдачи электронной отчетности) с просьбой (не требованием!) предоставить сведения об организации и численности работников, не являющихся пенсионерами. Так, в 2019 году необходимо подать информацию о работниках-мужчинах 1959 года рождения и работниках-женщинах 1964 года рождения. Как правило, речь идет о предоставлении информации ежеквартально.
В разосланных письмах также указан срок подачи данных – в разных регионах он различается, например, в Рязанской и Московской областях необходимо предоставлять сведения до 5 числа месяца, следующим за отчетным, в Москве – до 3 числа, а в Санкт-Петербурге – до 8.
Новый отчет о работниках предпенсионного возраста
По окончании переходного периода, который продлится до 2023 года, пенсионный возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Чтобы минимизировать негативные последствия реформы и защитить права работников предпенсионного возраста, ввели новые меры.
Среди них:
- Внедрение программ повышения квалификации для пожилых работников.
- Уголовная и административная ответственность для работодателей, отказавших в приеме на работу по возрасту.
- Повышение размера пособия по безработице данной категории граждан
- Предоставление двух дополнительных выходных дней ежегодно для бесплатной диспансеризации (с сохранением зарплаты).
На региональном уровне для лиц предпенсионного возраста могут вводиться дополнительные льготы, такие как бесплатный проезд на общественном транспорте, скидки на покупку медикаментов, льготы на оплату услуг ЖКХ и другие меры поддержки, которыми обычно пользуются пенсионеры.
Новый отчет в службу занятости о работниках предпенсионного возраста
Это связано с тем, что в настоящее время закон не обязывает компании сдавать эти данные.
Как заполнить отчет? Утвержденной формы отчета пока нет.
Поэтому бланк отчета должен прислать региональный центр занятости населения (ЦЗН).
Скачать бланк отчета При заполнении отчета нужно заполнить данные только о численности работников 1959 и 1964 годов рождения. Также центр занятости заинтересует число уволенных предпенсионеров в отчетном периоде, в том числе по инициативе работодателя.
Скачать образец заполнения отчета Какие сроки сдачи отчета?
Новый отчет с 1 октября 2019 о работниках предпенсионного возраста в центр занятости
В рамках пенсионной реформы Правительство хочет иметь больше информации о гражданах, которые скоро пойдут на пенсию (протокол заседания Правительства от 14.06.2019 № 16).
Поэтому оно поставило Роструду задачу собирать по ним данные каждые три месяца.
Они уже разослали фирмам уведомления о необходимости заполнить и сдать соответствующие отчеты.
Отчет должен содержать информацию о работниках мужского пола, родившихся в 1959 году, и женского, родившихся в 1964 году, за исключением уже вышедших на пенсию досрочно.
Рассмотрим порядок заполнения, новый бланк и образец (можно скачать в статье).Хохмачка вся в том, что в действующем законодательстве нет четкого определения.
Кто является работником предпенсионного возраста. Граждане предпенсионного возраста упоминаются лишь в Законе «О занятости населения в РФ». Там к ним относят людей за два года до пенсии (п.
2 ст. 5 Закона от 19.04.1991 № 1032-1).
Исходя из этого определения «предпенсионерами» сейчас считают мужчин 59 лет и женщин 54 лет. Такой период установят для работающих граждан.
Так и для тех, кто ищет работу. Но это пока только проект.
Отчет о работниках предпенсионного возраста – кому нужно сдавать?
То есть первый отчет должен быть сдан до 15 октября 2019 года.
Однако некоторые службы занятости предупреждали компании о необходимости сдать отчет еще в первую декаду октября, объясняя это тем, что местным органам занятости нужно успеть передать до 15 октября поступившие данные в Федеральную службу занятости. То есть фактически те сроки, что указаны в Письме Роструда, установлены для органов службы занятости.
Таким образом, сроки для работодателей для сдачи отчета определяют местные центры занятости.
Они могут разниться, поэтому лучше уточнять информацию в своем отделении центра занятости. Сведения о предпенсионерах можно отправить разными способами: по электронной почте, отдать лично или отправить заполненный бланк по почте в региональные центры занятости.
Удобнее заполнить форму в Excel и переслать ее на электронную почту регионального отделения центра занятости. В теме письма лучше указать название компании и отчета.
Отчет о предпенсионерах: центры занятости вежливо просят
В 2019 году список отчетности в органы государственной власти пополнился еще одним отчетом – о работниках предпенсионного возраста, а именно – о работающих женщинах 1964 года рождения и работающих мужчинах 1959 года рождения.
Получателями отчета выступают Центры занятости населения на местах. Является ли этот отчет обязательным, какие по нему сроки сдачи, как выглядит форма отчетности по сотрудникам-предпенсионерам? Ответы на эти вопросы в нашей статье.
В связи с начавшейся в 2018 году в России пенсионной реформой, Роструду поручено осуществлять мониторинг так называемых предпенсионеров – работающих граждан, которые находятся в шаге от пенсии. Региональным центрам занятости населения (ЦЗН) поручено наладить предоставление сведений об организациях и численности работников этих организаций предпенсионного возраста.
Предпенсионеры в 2019 году, попадающие под мониторинг Роструда:
- работающие или уволенные мужчины 1959 г. рождения,
- работающие или уволенные женщины 1964 г. рождения.
Кто сдает отчет о предпенсионерах?
Мониторингу подлежат все организации, имеющие сотрудников-предпенсионеров или уволившие таковых. Как юрлица, так и ИП. Всю собранную информацию у юридических лиц и у индивидуальных предпринимателей о трудоустроенных и уволенных предпенсионерах ЦЗН ежеквартально будут передавать в Роструд. Работодатели взаимодействовать с Рострудом напрямую не будут.
Форма отчета в центр занятости о предпенсионерах
Для получения полной и оперативной «картины» в масштабах страны по работникам, которым вот-вот на пенсию, а также для того, чтобы работодатели, что называется, не стремились «омолаживать» коллективы, Роструд в середине 2018 году выпустил письмо, в котором просит организовать ежеквартальный мониторинг организаций на предмет занятости в них работников предпенсионного возраста. Речь идет о Письме от 25.07.2018 № 858-ПР.
Приложением к данному письму является форма отчетности №1 «Сведения об организации и численности работников организаций (мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р.), не являющихся пенсионерами». Именно по этой форме работодателям предложено отчитываться по работающим и уволенным предпенсионерам.
Скачать форму отчетности № 1.
Какие данные интересуют Роструд:
- Реквизиты организации: название, ИНН, КПП.
- Число работников-предпенсионеров на 1 октября 2018 г. (всего, а также с разделением на мужчин и женщин).
- Число работников-предпенсионеров на отчетный период (всего, а также с разделением на мужчин и женщин).
- Число предпенсионеров, прошедших переобучение, переведенных на другие участки работы в отчетный период (всего, без разделения на мужчин и женщин).
- Число уволенных предпенсионеров в отчетный период – с разбивкой на всего уволенных и уволенных по инициативе работодателя. Показатели уволенных также разделяются по гендерному признаку.
ВАЖНО: в отчет нужно вносить све¬де¬ния о чис¬лен¬но¬сти не всех ра¬бот¬ни¬ков, а только работников пред¬пен¬си¬он¬но¬го воз¬рас¬та (согласно обозначенных в названии отчета годов рождения).
В предложенной форме отчетности необходимо указать должность и ФИО руководителя организации, а также ФИО и контакты исполнителя, подготовившего отчет.
Сдавать или не сдавать – вот в чем вопрос
Предложенная форма отчетности по данным на начало 2019 года законодательно не утверждена, следовательно, отчет о предпенсионерах в центр занятости для работодателей формально является добровольным.
На официальных страницах сайтов ЦЗН этого отчета нет в перечне обязательных, однако практически везде есть информация о том, что начат мониторинг организаций по этому вопросу и к ним звучит вежливая просьба о предоставлении вышеуказанной информации.
Например, на сайте ЦЗН г. Москвы размещена информация, в которой структура обращается с призывом отправлять данные до 3 числа месяца, следующего за отчетным.
В части регионов ЦЗН обратились к работодателям через информационную электронную рассылку с просьбой предоставлять информацию.
Однако есть исключения: на просторах сети Интернет появилась информации, что в одном из регионов сотрудники ЦЗН пригрозили работодателям штрафными санкциями за непредставление отчетности по работающим предпенсионерам.
Согласно ст.
19 Кодекса РФ об административных нарушениях, непредставление, искажение, непредставление в полном объеме, а также несвоевременное представление в госорган сведений, подача которых предусмотрена законом и необходима для осуществления законной деятельности, влечет наложение штрафа на должностных лиц организаций от 300 до 500 рублей, на юрлица – от 3000 до 5000 рублей. Пока же отчет о предпенсионерах не является утвержденным законодательно, данная ответственность по нему не может быть применима – именно так трактуют ситуацию юристы.
Однако в добровольное будущее данного отчета мало кто верит.
Судя по тому, как решительно государство ведет пенсионную реформу, его действия по «принуждению к работе» будут направлены не только в адрес работников, но и работодателей.
Государство будет пристально следить за сохранением рабочих мест за людьми в возрасте, и одним из инструментов контроля в этом вопросе может стать обязательная отчетность.
Как отправить отчет
В 2019 году первый отчет о предпенсионерах – за 4 квартал 2018, далее отчетность будет поквартальной. 15 числа месяца, следующего за отчетным, ЦЗН должны сдать сводный мониторинг в Роструд.
Как мы уже рассказали в статье выше, дату пока добровольной сдачи отчета для юрлиц и ИП определяют местные центры занятости, как правило они просят предо ставить информацию не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Отчет сдается по рекомендованной форме, единого для всех и утвержденного законодательно бланка отчета пока нет. Рекомендованный бланк, заполненный в Excel, можно сдать любым удобным способом. Наиболее простой способ – отправить по электронной почте на адрес ЦЗН.
Специалисты СБИС держат руку на пульсе данной ситуации: как только будет утверждена единая отчетная форма по «предпенсионерам», она сразу будет установлена в программу СБИС, и вы сможете отправлять отчет в автоматическом режиме.
Облегчить сдачу многочисленной отчетности в госорганы призван сервис СБИС Электронная отчетность. У вас всегда под рукой будет полный и актуальный набор форм отчетности, сверка расчетов с бюджетом и НДС, ваш личный календарь отчетности, круглосуточная поддержка специалистов и многое другое. Мы также готовы оперативно изготовить вам ЭЦП для отчетности.
Подробнее о том, как наладить отчетность с помощью СБИС, вам готовы рассказать наши специалисты.
Источник: https://www.abt.ru/info/articles/otchet-o-predpensionerakh-tsentry-zanyatosti-vezhlivo-prosyat/
Отчет о работниках предпенсионного возраста: все нюансы
Повышение границ пенсионного возраста повлекло за собой возникновение у госструктур новых обязанностей, связанных с проверкой данных о будущих пенсионерах. Подобный мониторинг привел к необходимости внедрения ранее не используемых форм документов. А именно – отчетов о сотрудниках предпенсионного возраста.
Отчет о работниках предпенсионного возраста: что это
Отчет представляет собой документ, содержащий информацию о трудящихся гражданах, которые в скором времени должны перешагнуть границу пенсионного возраста. Требования по подготовке подобной бумаги возникли в связи началом пенсионной реформы и изменением рамок нетрудоспособного возраста.
В отчет входят сведения о сотрудниках, которым до пенсии осталось 5 лет.
Речь идет о лицах, родившихся в следующие годы:
Вам нужна консультация инспектора Роструда? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!
Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.
- 1959 год – мужчины;
- 1964 год – женщины.
При этом отчет считается принципиально новой формой документации. Правда существует схожая бумага, направляемая работодателями в Пенсионный фонд.
В таком документе указывают перечень граждан, претендующих на оформление пенсии в досрочном порядке. Иначе говоря, обозначают данные не всех лиц предпенсионного возраста, а только лишь тех работников, которые относятся к категории льготных профессий. Поэтому путать эти две формы отчетности не следует.
Куда подавать отчет о сотрудниках предпенсионного возраста
Изначально проверка данных о трудящихся предпенсионного возраста была возложена на Роструд. Последний, с целью создания более полного набора сведений, передал полномочия по сбору информации центрам занятости субъектов РФ. Обязанность была закреплена письмом Роструда No 858-ПР (от 25.07.2018 года).
Соответственно готовые отчетные документы следует направлять в региональные отделения ЦЗН. Далее, собранные материалы пересылаются непосредственно в Роструд, где и проводится дальнейшая проверка.
Кто должен подавать отчет
Обязанность по подготовке отчетной документации вменяется непосредственным работодателям. Именно организации, предприятия и прочие юрлица, а также ИП, должны заниматься составлением предпенсионного отчета. При этом налоговый режим и форма собственности значения не имеют – отчитываться необходимо всем нанимателям наемных сотрудников без исключения.
Вообще согласно механизму сбора информации, каждый центр занятости должен обладать списком ИП и организаций, обязанных предоставить отчетные бумаги. На основании этих данных производится рассылка уведомлений.
Если подобного извещения не получено, а трудовые договора с работниками предпенсионного возраста имеют место (либо кто-либо из подходящих кандидатур уволился в отчетный период), то необходимо лично обратиться в ЦЗН для уточнения по вопросу. Также информацию можно посмотреть на официальном сайте структуры, предварительно выбрав соответствующий регион.
Форма отчета работников предпенсионного возраста
Для составления отчета центры занятости рекомендуют бланки образца «Форма-1», прикрепленного к письму Роструда No 858-ПР. Внешне документ представляет собой графы и столбцы для внесения актуальных сведений.
В отчете указывают:
- название организации;
- КПП;
- ИНН;
- общую численность работников;
- количество сотрудников 1959 и 1964 года рождения;
- подпись руководителя;
- дату и печать организации.
Большинство центров занятости принимают отчет в виде электронного документа, отправить который можно на электронный адрес инстанции. Также отчет можно передать лично, по факсу либо через почту России.
Срок сдачи предпенсионного отчета
Регистрация первых отчетов состоялась в октябре 2018 года. Далее, передача документации запланирована в ежеквартальном режиме (каждые 3 месяца). Отчет подлежит сдаче в отдел занятости граждан не позже 15 числа месяца, следующего за кварталом.
Однако итоговый механизм приема документов зависит от конкретного ЦЗН. Некоторые структуры просят сдавать бумаги раньше. Например, с 1 по 3, 5 или 8 число вместо 15-го. Поэтому этот момент стоит уточнять самостоятельно.
По последним данным, письмо Роструда No 858-ПР более не имеет силы. Это связано с тем, что первичный мониторинг данных о предпенсионерах завершен. Такие сведения содержит очередное письмо все того же Роструда, но уже под номером 4453-ТЗ. Соответственно подавать очередной отчет в апреле 2019 года уже не требуется. Отныне ЦЗН будут получать необходимые сведения через ПФР.
Вам нужна консультация инспектора Роструда? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!
Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.
Источник: https://official-rostrud.ru/predpensionny-otchet/
Новый отчёт о работниках предпенсионного возраста
Руководство компаний обязано отслеживать все изменения и требования в законодательстве, чтобы вести деятельности согласно им. Ежегодно появляются новые виды отчетности, необходимые для систематизации и сбора информации. Отчет о работниках предпенсионного возраста, ставший обязательным с октября 2018 года, является одним из таких документов.
Цели мониторинга численности работников предпенсионного возраста
Ввиду того, что вступила в силу новая пенсионная реформа, государству стала необходима информация о тех сотрудниках, которые готовятся стать пенсионерами. Правительство инициировало проверку, чтобы выявить ущемления прав работающих граждан пожилого возраста.
Контроль в сфере защиты прав трудоустроенных и соблюдения законодательства в данной области осуществляет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).
Именно она занимается мониторингом сведений, которые поступают от Центра занятости населения (далее – ЦЗН) и работодателей.
ЦЗН обязан предоставлять сведения до 15 числа каждого месяца, следующего за окончанием квартала.
Более того, каждый регион обязан создать собственную комиссию по работе с лицами предпенсионного возраста на предприятиях.
Она будет анализировать, какие работники в скором времени ждут выхода на пенсию и каковы условия их трудовой деятельности. В случае ликвидации компании и иных ситуаций, препятствующих продолжению занятости, комиссия обязана найти альтернативные рабочие места в регионе.
Возможна переквалификация работников за счет бюджета, а ЦЗН обязан поспособствовать в трудоустройстве будущих пенсионеров.
Локально работодатели обязаны вести учет сотрудников, которые родились:
- в 1959 году (для мужчин);
- в 1964 году (для женщин).
Стоит отметить и само понятие предпенсионного возраста. Оно означает, что гражданину осталось не более 5 лет до выхода на пенсию по старости. Так как с 2019 года вступают в силу пенсионные изменения, то мужчины будут считаться предпенсионерами с 60 лет, а женщины с 55.
Интересный факт — подавать информацию о работнике, который досрочно вышел на пенсию (например, в связи с инвалидностью), не нужно.
Новый отчет о работниках предпенсионного возраста обязаны сдавать абсолютно все предприятия, при этом, Центр занятости располагает их списком. В некоторых регионах предусмотрено информирование организаций о сдаче отчетности посредством электронной почты.
Если в компании не работают лица, ожидающие выхода на пенсию, то необходимо предоставить форму с нулевыми показателями.
Порядок заполнения отчета о работниках предпенсионного возраста
Отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста необходимо сдавать на бумажном носителе, по факсу или в электронном виде. Требования зависят от конкретного региона, поэтому их стоит заранее уточнить.
В ближайшем будущем планируется сбор информации автоматизированным способом через портал службы занятости. Это позволит упростить работу бухгалтерам предприятий и работникам ЦЗН.
Относительно сроков сдачи, конкретный период предоставления документов до сих пор не утвержден. В основном, работодателей просят отчитываться не позднее 5 числа месяца, который следует за кварталом.
На сегодня не существует установленной формы заполнения отчета для всех организаций. Поэтому необходимо обратиться в отделение центра занятости своего города и уточнить наличие образца. Главное, чтобы в документе была указана следующая информация:
- полное наименование организации;
- ИНН/КПП;
- количество работников предпенсионеров, осуществляющих деятельность на момент отчетного периода (отдельно мужчины, женщины и общее число);
- количество работников, которые продолжили деятельность после прохождения обучения;
- число работников, которые уволились в отчетном периоде (в сумме и отдельно мужчины, женщины);
- число работников, уволенных работодателем за отчетный период (общее число и по каждому полу отдельно);
- ФИО и подпись руководителя;
- дата заполнения;
- данные составителя документа;
- контактный телефон.
Не нужно указывать личные сведения работников. Достаточно только отразить информацию по численности.
Первый отчет в 2018 году потребуется сдать уже до 5 октября включительно, так как данные будут отражаться за прошедший третий квартал.
Последствия отсутствия отчета о работниках предпенсионного возраста
На данный момент, законодательством не предусмотрена ответственность за непредставление отчетного документа. Такое нововведение является больше добровольным информированием, нежели обязательным.
Правда, большинство компаний опасаются пренебрегать просьбами Роструда и ЦЗН, стараясь сдавать всю отчетность вовремя. С одной стороны, существует ответственность за отказ в предоставлении сведений центру занятости, которая регламентируется КоАП РФ.
С другой — пока нет официального обязательства для компаний, штрафные санкции не могут быть применены.
Ответственность за увольнение пожилого работника
Увеличение пенсионного возраста отразилось не только на самих работниках, но и на предприятиях. Теперь, некогда сотрудникам предпенсионного возраста, придется трудиться дольше, но здоровье и силы не всегда это позволяют.
Другой вопрос, что работодателя не всегда устраивают частые больничные пожилых людей, либо хочется видеть в своем штате преимущественно молодое поколение.
Это в корне неправильно, ведь сотрудники с большим стажем представляют особую важность для компании. Прежде всего, это годами накопленный опыт, достаточный уровень квалификационных навыков.
Такой работник не уйдет в декрет, а будет трудиться до выхода на пенсию.
К сожалению, некоторые работодатели совершают противоправные действия, всеми силами пытаясь уволить будущих пенсионеров. Если не существует веских причин для прекращения трудовых отношений, попрощаться с предпенсионером будет непросто.
Государственная дума ввела уголовную ответственность за нарушение прав данной категории граждан, а также за необоснованный отказ в приеме на работу. Согласно новому закону, в таких случаях предприятия будут оштрафованы на сумму до двухсот тысяч рублей, либо получат взыскание в виде 360 часов обязательных работ.
Особо циничные нарушения со стороны руководителей, преднамеренное ущемление прав пожилых граждан теперь уголовно наказуемы. Такие меры необходимы для того, чтобы обезопасить людей от увольнения до выхода на пенсию. Это существенное нововведение призывает руководителей заботиться обо всех сотрудниках, создавать дополнительные рабочие места, осуществлять переквалификацию.
Для того, чтобы уволить пожилого работника, потребуются весомые причины, такие как:
- отсутствие желаемого образования;
- недостаток опыта;
- противопоказания по здоровью;
- нарушение трудового и дисциплинарного режима.
При этом, придется доказать фактическое наличие оснований своего решения.
Отчет о работниках предпенсионного возраста является важным инструментом для сбора сведений. Он помогает отслеживать трудоустройство пожилых сотрудников, формировать данные о тех, кто в скором времени уйдет на пенсию.
Ключевым моментом в информировании становится возможность ЦЗН переквалифицировать работников, подбирать новые места работы, в случае увольнения работника предпенсионного возраста. (28 голос.
, 4,30 из 5)
Загрузка…
Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/otchet-o-rabotnikah-predpensionnogo-vozrasta.html
Предпенсионный возраст
В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в ряде законодательных актов было закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до возраста, достижение которого дает право на пенсию по старости (в том числе досрочную или по выслуге лет). Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров, которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены дополнительные льготы.
Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:
Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста по годам рождения).
Предпенсионный возраст — это сколько лет?
По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).
Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.
Справку, подтверждающую отнесение гражданина к предпенсионерам, можно получить в отделении ПФР или заказать в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Подробная информация представлена в статье по ссылке.
Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:
- Для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. пенсионный возраст увеличили на полгода — до 55,5 и 60,5. Соответственно, им 5 лет нужно вычитать из этих значений (ППВ — 50,5 и 55,5 л.).
- Для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. возраст пенсии увеличен уже на полтора года (56,5 и 61,5), то есть ППВ для них 51,5 и 56,5.
Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.
Обратите внимание! Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до пенсионного возраста, который отличается у граждан разных годов рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на дату рождения, иначе может возникнуть путаница. В тексте ниже приведена таблица ППВ в зависимости от года рождения гражданина.Так как увеличение границы «периода трудоспособности» будет осуществляться до 2023 года, то начиная с 01.01.2023 года предпенсионерами в России будут являться женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет- и эти нормативы будут закреплены окончательно.
Фото pixabay.com
Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин (по годам рождения)
Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.
Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной ниже таблице:
ЖенщиныМужчиныС какого года можно будет пользоваться льготамиГРППВГРППВ
1964 | 50,5 | 1959 | 55,5 | 2019 |
1965 | 51,5 | 1960 | 56,5 | |
1966 | 53 | 1961 | 58 | |
1967 | 54 | 1962 | 59 | 2021 |
1968 | 55 | 1963 | 60 | 2023 |
1969 | 1964 | 2024 | ||
1970 | 1965 | 2025 | ||
1971 и т.д. | 1966 и т.д. | 2026 и т.д. |
Примечание: ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.
Таким образом:
- Женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами.
- Женщины 1967 и мужчины 1962 года будут предпенсионерами с 2021 года.
- Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.
Льготы для людей предпенсионного возраста
Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.
Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.
Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:
- 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
- Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
- С 2019 года различные налоговые льготы предоставляются при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.
- Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
- Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.
Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров
Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы.
Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста.
Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.
Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:
- штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
- либо обязательных работ сроком до 360 часов.
Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.
Переобучение людей предпенсионного возраста
Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал проект программы повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.
Обучение будет происходить по следующей схеме:
- переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
- во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.
Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:
- Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
- Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.
По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).
Источник: http://pensiya.molodaja-semja.ru/reforma/predpensionnyj-vozrast/
Новый отчет по предпенсионному возрасту
Роструд рекомендует сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста. Впервые представить информацию в центры занятости (ЦЗН) нужно было в октябре. Сдавать или не сдавать отчет, будут ли штрафы за несдачу, расскажем ниже.
Как появился отчет в центр занятости по будущим пенсионерам
Летом Роструд издал письмо, в котором рассказал о необходимости сдавать новую форму. Письмо датировано 25.07.2018 за номером 858-ПР.
Согласно письму, Роструд поручает органам занятости проводить периодический мониторинг численности людей предпенсионного возраста. То есть тех людей, которые выйдут на пенсию в следующем отчетном году.
Однако на законодательном уровне форма не утверждена. В письме Роструда предложена рекомендуемая форма отчетности.
Кто должен сдавать отчет
Кто сдает отчет в центр занятости, можно понять из бланка формы. Отчет в центр занятости предусмотрен для всех работодателей — как для юрлиц, так и для ИП.
Куда сдавать новый отчет
Направлять новый отчет нужно в центр занятости.
Можно ли не сдавать новую отчетность в центр занятости
Письмо Роструда носит рекомендательный характер. К тому же текст письма обращен к региональным ЦЗН. Работодатели имеют полное право не составлять и не отправлять данную отчетность в ЦЗН.
Если работодатель решит отчитаться, порядок сдачи анализируемой отчетности в центр занятости в 2018 году лучше уточнить в региональной службе занятости.
Какую форму отчета использовать
В своем письме Роструд приводит рекомендуемую форму отчетности (форма № 1). Подойдет ли этот бланк для сбора данных, рекомендуем узнать в своем ЦЗН.
Сроки сдачи отчетности в ЦЗН
Первый отчет в ЦЗН по предпенсионному возрасту органы занятости ждали в октябре. Именно такой срок установил в своем письме Роструд.
Отчет в центр занятости по пенсионерам — квартальный. За IV квартал его нужно сдать до 15.01.2019.
Работодателю рекомендуется уточнять срок отправки отчета по форме № 1 в своем центре занятости. Региональные органы просят отчитываться чуть раньше 15-го числа.
Как заполнять отчет. Образец заполнения
Письмо Роструда не содержит порядка заполнения формы. Но предлагаемый бланк достаточно прост, и при заполнении можно ориентироваться на названия колонок таблицы.
Отчет заполняется лишь по людям, которые готовятся к выходу на пенсию. Вышедшие на пенсию досрочно в отчете не учитываются.
Как заполнить отчет в центр занятости, подскажет образец ниже.
Санкции и штрафы
Штрафы за несдачу отчета в центр занятости не предусмотрены. Связано это с тем, что законодательно форма № 1 не утверждена. Письмо Роструда не может обязать компании сдавать данную отчетность.
Подведем итоги. Отчеты в центр занятости в 2018 году сдавать уже не нужно. Следующий отчет по предпенсионному возрасту в центр занятости необходимо направить уже в январе 2019 года. Срок сдачи отчета в центр занятости — 15-е число месяца, идущего за отчетным кварталом.
В то же время во многих регионах признаются, что у ЦЗН не всегда есть возможность направить форму отчета всем респондентам из выборки.
В связи с этим службы занятости просят работодателей, в штате которых числятся указанные выше категории работников, присылать сведения, не дожидаясь оповещения из центра занятости.
Уведомление о необходимости прислать отчет, как правило, публикуется на сайте службы занятости (см., например, Москва, Брянская область, Владимирская область).
Сообщения бухгалтеров о том, как собирают информацию в их городах, можно прочесть на форуме «Бухонлайна»: «Обсуждение новости «Роструд будет собирать данные о работниках предпенсионного возраста»».
: Доверенность на получение товара в свободной форме
В каком виде сдавать отчет
В большинстве регионов центры занятости просят представлять отчет по электронной почте, факсу или на бумаге. Подобным образом прием отчетности организован в Московской, Свердловской, Челябинской, Ростовской, Владимирской, Омской областях.
Впрочем, не исключено, что в скором времени сбор данных будет осуществляться в автоматизированном порядке через личный кабинет на портале службы занятости, как это уже организовано в некоторых субъектах РФ. Например, в Санкт-Петербурге и Ставропольском крае.
Форма отчета содержится в личном кабинете на портале. Соответственно, ее не нужно дополнительно скачивать или загружать.
Для регистрации и активации личного кабинета потребуется ИНН работодателя и уникальный код доступа, который можно получить в ближайшем агентстве занятости населения лично или по доверенности, уточнили в Санкт-Петербурге.
Предусмотрены ли санкции за непредставление отчета?
Действующее законодательство не обязывает работодателей сдавать сведения о работниках предпенсионного возраста.
В департаменте по труду и занятости населения Свердловской области также отмечают, что в настоящее время заполнение форм мониторинга работодателями является «добровольным содействием в организации мероприятий в сфере занятости населения». Так что работодателям, которые не отчитались о работниках предпенсионного возраста, штраф не грозит.
Источник: https://vash-advokat64.ru/drugoe/novyj-otchet-po-predpensionnomu-vozrastu.html
Новый отчет о работниках предпенсионного возраста в центр занятости
Отчет должны предоставлять все работодатели: организации и ИП
Перечень документов, которые работодатели обязаны предоставлять в госорганы, дополнился новой формой это отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста.
Ни одним нормативно-правовым актом этот отчет не предусмотрен, но Правительство установило срок для его сдачи и первую форму нужно предоставить уже менее, чем через две недели (до 15 октября, далее ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным).
В каком виде сдается новый отчет о работниках предпенсионного возраста, кто должен сдавать его и какая предусмотрена ответственность за пренебрежение этой вновь появившейся обязанностью, об этом далее в статье.
Законодательное регулирование
О том, что будет введен отчет о сотрудниках предпенсионного возраста для службы занятости, стало известно в июле этого года.
Роструд направил в территориальные отделения и центры занятости соответствующее письмо, его реквизиты: №858-ПР, дата принятия 25.07.2018г.
Одновременно документ был официально опубликован, таким образом, информация была доведена до работодателей. Кроме того, было поручено центрам занятости организовать проведение ежеквартального мониторинга.
В начале письма госорган ссылается на решения Правительства РФ, в частности Министерства труда и соцразвития и Федеральной службы по труду и занятости, как на основание издания этого документа.
Пока на основании Закона о занятости №1032-1, принятого еще в 1991 году, работодатели обязаны сдавать в службу занятости ежемесячно сведения на основании ст. 25:
- о наличии свободных рабочих мест и актуальных вакансий,
- о выделенных рабочих местах, предназначенных для трудоустройства инвалидов (в соответствии с определенной квотой).
Пока никакие поправки к закону №1032-1 в части отчетов о предпенсионерах не приняты.
То есть ежеквартальный отчет о предпенсионерах не предусмотрен ни этим законом, ни иным нормативно-правовым актом, он упомянут только в вышеуказанном письме Роструда.
Официальное название данной инициативы чиновников, приведенное в письме, ежеквартальный мониторинг сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами.
Что такое «предпенсионный возраст» в России?
Кто обязан сдавать отчет о предпенсионерах?
На некоторых сайтах представлена информация, что те организации, у которых не работают предпенсинеры, освобождены от обязанности сдачи такой отчетности.
Но из названия отчета, текста письма и самой формы следует, что предоставлять его должны все хозяйствующие субъекты, использующие наемный труд, а не только имеющие в штате сотрудников, мужчин и женщин, родившихся в 1959 и 1964 (мужчины и женщины соответственно) или ранее. Для иного толкования оснований нет.
Таким образом, отчет о предпенсионнных работниках должны предоставлять все работодатели: организации и индивидуальные предприниматели.
Закон о повышении пенсионного возраста что нужно знать?
Форма отчета
Куда сдавать отчет, указано в самом тексте письма в территориальные подразделения службы занятости. В Москве, согласно пояснениям на сайте местного центра занятости, сдавать форму нужно в отделы трудоустройства ГКУ ЦЗН в соответствии с юридическим адресом. При этом на сайте использованы мягкие формулировки, ЦЗН только лишь «просит организовать предоставление сведений».
Таким образом, чтобы удостовериться, куда именно предоставлять отчет и нужно ли это делать, стоит связаться с местным ЦЗН. В Санкт-Петербурге комитет по труду и занятости находится на улице Галерной, дом 7. Режим работы можно найти на сайте, также работает горячая линия, предоставляющая консультации по актуальным вопросам.
Официально унифицированная форма отчета еще не утверждена, сделать это в ближайшее время должен Минтруд. Бланк, приведенный в письме Роструда, можно считать рекомендованным к использованию. Название формы сведения об организации и численности работников организаций (мужчины 1959 года рождения, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами.
Сведения, которые должны быть указаны в бланке, относительно предпенсионеров:
- наименование организации (ФИО предпринимателя),
- ИНН,
- КПП,
- численность работающих сотрудников на 1 октября (общие данные и отдельно по мужчинам и женщинам),
- численность работающих сотрудников по состоянию на отчетную дату (аналогично),
- численность работающих сотрудников после обучения,
- численность работников, с которыми расторгнут трудовой договор в течение отчетного периода (общие данные и отдельно для мужчин и женщины, также должны быть представлены данные о количестве работников, увольнение которых было произведено по инициативе работодателя).
Льготы пенсионерам по налогу на имущество физических лиц
Ответственность
Зачем сдавать отчет, если законом он не предусмотрен? Такой логике следуют многие организации, объявляя о своем намерении его игнорировать. На самом деле, мнения разделились. ЦЗН, напоминая об обязанности, как уже было сказано выше, всего лишь рекомендует сдавать отчеты.
Информационный портал Консультант указывает на необязательность формы, ведь она установлена лишь ведомственным письмом, а это не нормативный акт. Приверженцы сдачи отчетов утверждают, что сотрудники ЦЗН в частных разговорах ссылаются на ст. 19.
7 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за непредставление сведений (наказание: штраф от 3000 до 5000 рублей для юрлиц, для должностных от 300 до 500 рублей).
Таким образом, с 1 октября 2018 года появился отчет о численности работников предпенсионного возраста, но остался вопрос: обязательно ли сдавать его в центр занятости? Станут ли госорганы применять штрафные санкции за неисполнение обязанности по предоставлению формы на практике, станет ясно уже скоро.
Источник: https://novocom.org/dokumenty/novyj-otchet-o-rabotnikah-predpensionnogo-vozrasta-v-tsentr-zanyatosti